ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

                               м. Київ                                        А-52/09

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого –Мороз Л.Л.,

суддів: Чумаченко Т.А., Сороки М.О.,

при секретарі Фіцай Є.В.,

за участю представників:

Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини –Таргулової І.Т.,

Центральної Виборчої комісії –Яковенка І.В.,

Позивача –ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 7 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Центральної виборчої комісії, треті особи: Президент України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини про визнання дій та бездіяльності неправомірними, зобов’язання вчинити дії

в с т а н о в и л а :

         6 грудня 2009 року ОСОБА_4 звернувся з позовом до Центральної виборчої комісії, треті особи: Президент України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини про визнання дій та бездіяльності неправомірними, зобов’язання вчинити дії.

         Позовні вимоги обґрунтував тим, що ЦВК, посилаючись на вимоги статті 49 Закону України “Про вибори Президента України”, відмовила йому в поверненні на доопрацювання документів.

          Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 7 грудня 2009 року залишено вказану позовну заяву без руху та надано строк для усунення недоліків до 15 години 00 хвилин 07.12.2009, а ухвалою цього ж суду від 7 грудня 2009 року позовну заяву повернуто позивачеві у зв’язку з не усуненням недоліків позовної заяви.

         Не погоджуючись із вищевказаною ухвалою ОСОБА_4 подав до Вищого адміністративного суду України апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для вирішення питання про прийняття позову.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом апеляційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи апеляційної скарги, правильність правової оцінки обставин справи та застосування судом  першої інстанції норм

процесуального права, колегія суддів  вважає, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Пунктом 3, 4 частини 1 та частини 2 статті 106  Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у позовній заяві зазначається ім’я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору; позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, зокрема якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Залишаючи без руху позовну заяву ОСОБА_4, суд зазначив, що вона не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки подана представником позивача, без зазначення імені представника, його поштової адреси, номеру засобів зв’язку, електронної адреса, а також без доручення чи інші документи, що підтверджують повноваження представника.

Враховуючи, що позивач у наданий судом термін, не усунув недоліки позовної заяви та не виконав вимоги зазначеної вище ухвали суду, оскільки не надав належно завірену копію чи оригінал доручення свого представника, та доповнення із даними про представника, суд правомірно повернув позовну заяву з доданими матеріалами ОСОБА_4.

Доводи апелянта про те, що він виконав вимоги ухвали суду та усунув недоліки позовної заяви не підтверджуються матеріалами справи, де відсутні оригінал доручення чи належно завірена його копія, а доповнення до позову надійшло до суду після наданого строку для усунення недоліків, а саме, 07.12.2009 о 15 годині 30 хвилин.

З огляду на викладене, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 172 –177, 184, 195, 196, 198, 206 КАС України, колегія суддів –

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 7 грудня 2009 року –без змін.

Ухвала  набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

         Судді: