УКРАЇНА

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

УХВАЛА

01 грудня 2008 року     м.  Хмельницький

Колегія суддів

судової палати у цивільних справах

Апеляційного суду Хмельницької області

у складі:

Пастощука М. М. (головуючий) Варвус Ю.Д.,         Самчука П.П.

при секретарі Товкан І.І.

розглянула у відкритому судовому засіданні за апеляційною скаргою військової частини А 2502 на рішення Старокостянтинівського районного суду від 22 вересня 2008 року цивільну справу № 22ц-2100 за позовом ОСОБА_4 до військової частини А 2502 про визнання незаконним та скасування п.2 рішення житлової комісії № 58 військової частини А 2502 від 13 січня 2006 року,  зобов'язання постановити його на квартирний облік з 22.12.1992 року.

Заслухавши доповідь судді,  ознайомившись з доводами апеляційної скарги,  дослідивши матеріали справи,  колегія суддів

встановила:

В апеляційній скарзі військова частина А 2502 просить скасувати рішення Старокостянтинівського районного суду від 22 вересня 2008 року та постановити нове рішення,  яким ОСОБА_4 відмовити у задоволенні позову.

Вказаним рішенням суду позов задоволений. Постановлено визнати незаконним та скасувати п. 2 рішення житлової комісії № 58 військової частини А 2502 від 13 січня 2006 року. Зобов'язано житлову комісію військової частини А 2502 поновити ОСОБА_4 на квартирному обліку з 22.12.1992 року.

В обгрунтування незаконності рішення суду військова частина А 2502 вказує,  що позивач ОСОБА_4 не відноситься до категорії осіб,  які потребують поліпшення житлових умов,  а тому суд постановив необгрунтоване рішення.

В засідання апеляційного суду сторони не з'явилися,  про час і місце слухання справи повідомлені у встановленому законом порядку.

Колегія суддів приходить до висновку,  що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних мотивів.

Встановлено,  що ОСОБА_4 заявив вимоги про визнання незаконним та скасування рішення житлової комісії військової частини А 2502 про зняття його з квартирного обліку і просив зобов'язати поставити його на квартирний облік з 22.12.1992 року.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 17 КАС України,  компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень ( нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії),  дій чи бездіяльності.

За змістом пункту 1 частини 1 статті З КАС України,  справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - публічно-правовий спір,  у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади,  орган місцевого самоврядування,  їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт,  який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства,  у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Таким чином,  даний спір є публічно-правовим,  оскільки виник з публічно-правових відносин за участю суб'єкта владних повноважень,  а саме: військової частини А 2502 та її житлової комісії,  які реалізували у цих відносинах надані чинним законодавством владні управлінські функції по веденню квартирного обліку,  постановки та зняття з цього обліку осіб,  які потребують поліпшення житлових умов. Тобто,  спір має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч. 1  ст.  205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Заявнику ОСОБА_4 слід роз'яснити,  що він має право звернутися за вирішенням спору до адміністративного суду відповідно до встановленої статтями 18 та 19 КАС України підсудності адміністративних справ.

Керуючись  ст.   ст.  307,  310,  313,  315,  317,  319 ЦПК України,  колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу військової частини А 2502 задоволити частково.

Рішення Старокостянтинівського районного суду від 22 вересня 2008 року скасувати,  а провадження в справі за позовом ОСОБА_4 до військової частини А 2502 про визнання незаконним та скасування п. 2 рішення житлової комісії військової частини А 2502 № 58 від 13 січня 2006 року,  зобов'язання поставити на квартирний облік з 22.12.1992 року закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення,  але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.

Головуючий у І інстанції -Андрощук Є.М.     Справа № 22ц-2100

Доповідач - Пастощук М. М.     Категорія № 41