Справа № 2а-3688/09

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2009 року                                                                                   м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Піндрака О.О.,

при секретарі Беднарській А.А.,

з участю: представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про перерахунок пенсії,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому про зобов'язання управління провести перерахунок пенсії. На обґрунтування своїх вимог зазначив, що після призначення йому пенсії за віком, він продовжувала працювати і в червні 2009 року управлінням було проведено перерахунок пенсії відповідно до ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік. Вважає, що такі дії відповідача є неправомірними, оскільки для розрахунку пенсії повинен братись показник заробітної плати за 2008 рік з урахуванням страхового стажу, набутого після призначення пенсії.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив.  

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (в редакції Закону після визнання рішенням Конституційного Суду України № 10-рп від 22.05.2008 р. неконституційними змін від 28.12.2007 р.) у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 цього Закону.

Згідно з пп. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 р. “Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок  пенсії проводиться із заробітної плати (доходу) з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону. Роком, що передує року перерахунку пенсії позивачу є 2008 рік.

За таких обставин по справі врахування управлінням Пенсійного Фонду України в м. Хмельницькому показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний 2007 рік при перерахунку пенсії ОСОБА_3 є неправомірним. При цьому перерахунку повинен враховуватись показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний 2008 рік. Тому необхідно зобов’язати управління Пенсійного фонду України провести такий перерахунок пенсії позивача, починаючи з 01.06.2009 р., оскільки ОСОБА_3 звернувся до управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому про перерахунок йому пенсії 15.06.2009 р.

При цьому, як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач просить суд зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії , однак не ставить вимоги про визнання дій відповідача неправомірними. Проте зміст позовної вимоги стосується оскарження та визнання протиправними дій відповідача при здійсненні ним владних управлінських функцій щодо перерахунку пенсії.    

Тобто, із змісту позовної заяви та заперечення відповідача вбачається, що в цьому спорі фактично оскаржуються дії територіального управління Пенсійного фонду України щодо неправомірного перерахунку пенсії. В даному випадку, з метою повного захисту прав та інтересів позивача, суд вважає необхідним застосувати правило ч. 2 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, вийти за межі позовних вимог та, задовольняючи позов, визнати дії управління неправомірними.

Керуючись ст.ст. 11, 160-163 КАС України, ст.ст. 40, 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне забезпечення”, Постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 р. “Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому щодо застосування під час перерахунку з 01.06.2009 р. пенсії ОСОБА_3 показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний 2007 рік.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому з 01.06.2009 р. провести перерахунок призначеної ОСОБА_3 пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний 2008 рік.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 20 днів з моменту подачі заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом 10 днів з дня складання постанови в повному обсязі.

Суддя:

    Справа № 2а-3688/09

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частини)

14 жовтня 2009 року                                                                                   м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Піндрака О.О.,

при секретарі Беднарській А.А.,

з участю: представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про перерахунок пенсії,

Керуючись ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому щодо застосування під час перерахунку з 01.06.2009 р. пенсії ОСОБА_3 показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний 2007 рік.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому з 01.06.2009 р. провести перерахунок призначеної ОСОБА_3 пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний 2008 рік.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 20 днів з моменту подачі заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом 10 днів з дня складання постанови в повному обсязі.

Суддя: