2а-3974/2009 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

в порядку письмового провадження

13 жовтня 2009 року                             м. Лисичанськ    

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Фастовець В.М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Лисичанську Луганської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання до нарахування доплати до пенсії і її виплати, -

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2009 року позивачка звернулася до суду з позовом, в якому вказала, що є пенсіонеркою і відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на підвищення пенсії за віком у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. У 2008 році його розмір складав 10%. Просила визнати бездіяльність відповідача протиправною та зобов’язати його здійснити нарахування підвищення розміру пенсії з 22 травня по 31 грудня 2008 року і виплатити недоотриману суму.

Згідно ухвали від 13 жовтня 2009 року справа розглядається у письмовому проваджені.

Представник відповідача у письмових поясненнях позов не визнав, послався на те, що позивачка не зверталася до відповідача щодо підвищення пенсії. У 2008 році відповідно до закону про Держбюджет виплата призначалася у розмірі 10% від прожиткового мінімуму.

Сторонами надані наступні докази: пенсійне посвідчення, відповідь на звернення позивачки; письмові заперечення представника відповідача.

Позов підлягає частковому задоволенню.

1.З наданих доказів вбачається, що позивачка відноситься до категорії «діти війни», що підтверджується пенсійним посвідченням і не заперечується відповідачем.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (далі - Закон) дітям війни пенсії… підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок — 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

П.41 II розділу Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік…" від 28.12.07. до ст.6 Закону були внесені зміни, відповідно до яких позивачка отримувала у 2008 році підвищення до пенсії.

Згідно ст.58 цього закону прожитковий мінімум для осіб, що втратили працездатність, складав – з 01 квітня – 481 грн., з 01 липня – 482 грн., з 01 жовтня – 498 грн.

Вказаний п.41 рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року був визнаний неконституційним.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відповідач повинен був нараховувати позивачці доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни з 22 травня 2008 року по 24 вересня 2008 року.  

Разом з цим, відповідно до ст.ст.99, 100 КАС України суд відмовляє в цій частині позову в задоволенні вимог за пропуском строку звернення до суду, бо позивачкою не надано достатніх доказів поважності його причин    

Тому задоволенню підлягають позовні вимоги у межах позовної давності з 25 вересня до 31 грудня 2008 року.

Суд не визначає розмір доплати, яка підлягає виплаті позивачці, бо це є компетенцією відповідача.

Згідно ст. 94 ч.1 КАС України на користь позивачки з Державного бюджету України стягуються судові витрати у розмірі 3,4 грн.

На підставі викладеного, керуючись, ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. ст. 2, 11, 94, 100, 159-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Лисичанську Луганської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання до нарахування доплати до пенсії і її виплати задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України у м. Лисичанську Луганської області у вигляді не підвищення ОСОБА_1 пенсії на підставі ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 25 вересня по 31 грудня 2008 року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком протиправною.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок підвищення пенсії та її виплату за період з 25 вересня 2008 року по 31 грудня 2008 року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни з урахуванням здійснених виплат.

У задоволенні вимог про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок підвищення пенсії і виплату недоплати за період з 22 травня по 24 вересня 2008 року відмовити у зв’язку з пропуском строку звернення до суду.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 03 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Лисичанський міський суд шляхом подачі в 10-денний строк заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до Донецького апеляційного адміністративного суду або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання такої заяви.

Суддя