ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 травня 2010 року (16 год. 15 хв.) Справа № 2а-1314/10/0870
Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Вільнянському районі Запорізької області до Державного підприємства «Підприємство Софіївської виправної колонії №55» Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області про стягнення недоїмки та пені,
ВСТАНОВИВ:
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Вільнянському районі Запорізької області звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Підприємство Софіївської виправної колонії №55» Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області про стягнення недоїмки та пені у розмірі 2 144 грн. 23 коп.
Позивач у позовній заяві зазначив, що ДП «Підприємство Софіївської виправної колонії №55» подано розрахункову відомість про нарахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2009 рік, якою встановлено, що сума недоїмки становить 11 550 грн. 63 коп. та пені 4 365 грн. 17 коп.
Згідно з рішеннями Господарського суду Запорізької області з відповідача стягнено суму недоїмки у розмірі 9 406 грн. 40 коп. та пені у розмірі 4 365 грн. 17 коп. з врахуванням раніше стягнених сум, позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Вільнянському районі Запорізької області суму недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 2 144 грн. 23 коп. за період з 01.10.2009 року по 31.12.2009 року.
Через канцелярію суду представником позивача подана заява про уточнення позовних вимог та про розгляд справи за його відсутності. У якій зазначено, що сума боргу ДП «Підприємство Софіївської виправної колонії №55» УДДУ з питань виконання покарань у Запорізькій області станом на 01.04.2010 року збільшилась на 719 грн. 96 коп. Тому, загальна сума позовних вимог відділення ВД Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Вільнянському районі Запорізької області до Державного підприємства «Підприємство Софіївської виправної колонії №55» Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області складає 2 864 грн. 19 коп. Просить стягнути зазначену суму заборгованості. Відповідно до ст.ст. 49, 59 позивач може уточнити позовні вимоги. Уточнення позовних вимог прийняте судом.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Судова повістка була вручена, про що свідчить підпис уповноваженої особи в поштовому повідомленні.
Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що відповідно до приписів ст. 6 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» №1105 (далі за текстом Закон № 1105) від 23.09.1999, ДП «Підприємство Софіївської виправної колонії №55» Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області – відповідач у справі – є платником страхових внесків до Фонду соціального від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України і зареєстроване як платник страхових внесків.
Статтею 2 Закону № 1105 передбачено, що дія цього Закону поширюється на осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях, незалежно від їх форм власності та господарювання, у фізичних осіб, на осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян-суб'єктів підприємницької діяльності.
Відповідно до ст. 5 Закону № 1105, обов’язковість сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України є одним із основних принципів страхування.
Як встановлено ст. 45 Закону № 1105, роботодавець як страхувальник зобов’язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
Статтею 47 Закону № 1105 передбачено, що страхувальник здійснює страховий внесок до Фонду у порядку і строки, які визначаються страховиком, тобто Фондом. Згідно п. 4.12 «Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої постановою Правління Фонду від 12.07.2007 року № 36 (надалі - Інструкція) страхові внески юридичними особами сплачуються в день одержання коштів на оплату праці в установах банків, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою - платники зобов'язані не пізніше наступного дня після здійснення виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.
Страхувальник здійснює страхові внески у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.
Страхові внески сплачуються юридичними особами в день одержання коштів на оплату праці в установах банку, а при проведенні оплати праці готівкою чи натуральної оплати - платник зобов'язаний не пізніше наступного дня після здійснення виплати подати в установи банку платіжне доручення про перерахування страхових внесків у Фонд соціальних від нещасних випадків на виробництві.
Такий порядок визначений пунктом 4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої Постановою правління Фонду від 12.07.07 № 36 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.08.07 за № 867/14134.
Згідно з п. 5.1 Інструкції, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються в порядку, передбаченому законодавством.
Пунктом 5.8. Інструкції передбачено , що при стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.
Згідно з поданою відповідачем розрахунковою відомістю про нарахування та перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2009 рік, якою встановлено, що сума недоїмки становить 11 550 грн. 63 коп. та пені 4 365 грн. 17 коп.
Згідно з рішеннями Господарського суду Запорізької області з відповідача стягнено суму недоїмки у розмірі 9 406 грн. 40 коп. та пені у розмірі 4 365 грн. 17 коп. з врахуванням раніше стягнених сум, позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Вільнянському районі Запорізької області суму недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 2 144 грн. 23 коп. за період з 01.10.2009 року по 31.12.2009 року.
Станом на час розгляду справи сума боргу ДП «Підприємство Софіївської виправної колонії №55» УДДУ з питань виконання покарань у Запорізькій області збільшилась на 719 грн. 96 коп. Тому, загальна сума позовних вимог відділення ВД Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Вільнянському районі Запорізької області до Державного підприємства «Підприємство Софіївської виправної колонії №55» Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області складає 2 864 грн. 19 коп. Зазначені відрахування підтверджуються розрахунком позовних вимог, заявою про уточнення позовних вимог які були надані позивачем до суду. Відповідач доказів сплати боргу суду не надав.
Згідно з п. 5.1 Інструкції, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються в порядку, передбаченому законодавством.
Пунктом 5.8. Інструкції передбачено , що при стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.
Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, і недоїмка підлягає стягненню на користь Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства “Підприємство Софіївської виправної колонії № 55” Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (70000, Запорізька область, м. Вільнянськ, вул. Металістів, буд. 1, код ЄДРПОУ 08680079, р/р 26008320109687 в ЗОФ АКБ “Укрсоцбанк”, МФО 313010) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Вільнянському районі (70000, Запорізька область, м. Вільнянськ, вул. Бочарова, 22/34, код ЄДРПОУ 25919879, р/р 37179403900079, МФО 813015) –2 864 грн. 19 коп.(дві тисячі вісімсот шістдесят чотири гривні дев’ятнадцять копійок) стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.
Повне рішення виготовлено 25 травня 2010 року.
Суддя А.А. Щербак