Категорія № 6.14
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 грудня 2009 року Справа № 2а-27740/09/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого – судді Островської О.П.
при секретарі – Кір’ян О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом заступника прокурора Старобільського району Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Старобільському та Біловодському районах Луганської області до Акціонерного товариства закритого типу «Старобільський завод залізобетонних виробів» про стягнення заборгованості по страховим внескам,-
ВСТАНОВИВ:
12.11.2009 року заступник прокурора Старобільського району Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду ССНВ України в Старобільському та Біловодському районах Луганської області звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому послався, що відповідач зареєстрований у Відділенні виконавчої дирекції Фонду ССНВ в Старобільському та Біловодському районах Луганської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, за реєстраційним номером 1218000315 від 06.04.2001 року. У порушення вимог закону за відповідачем виникла заборгованість зі сплати вказаних страхових внесків за третій квартал 2009 року в сумі 2144,34 грн. До теперішнього часу заборгованість не сплачено. Прокурор просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість у сумі 2144,34 грн.
Прокурор у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.
Представник позивача в судовому засіданні також підтримав позовні вимоги, пояснив, що за підприємством відповідача існує заборгованість зі страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Старобільському та Біловодському районах Луганської області за третій квартал 2009 року, яка складає 2144,34 грн. Просив задовольнити позов у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, до його початку надав суду відгук на позов, в якому визнав позовні вимоги в повному обсязі та просив розглянути справу без його участі.
Вислухавши думку прокурора, пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.
У відповідності зі ст. 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник зобов’язаний: своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Згідно зі ст. 47 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» страхові тарифи, диференційовані по галузях економіки (видах економічної діяльності) залежно від класу професійного ризику виробництва, встановлюються законом, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом, розмір страхового внеску залежить від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено підприємство, знижки до нього (за низькі рівні травматизму, професійної захворюваності та належний стан охорони праці) чи надбавки (за високі рівні травматизму, професійної захворюваності та неналежний стан охорони праці), страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.
Органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків мають право проводити в порядку, визначеному законодавством України, планові та позапланові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності суб'єктів підприємницької діяльності щодо сплати та цільового використання ними збору на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків.
Розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».
Відповідно до п. 4.1 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду ССНВ України від 12.07.2007 року № 36, сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, установленого законом, залежно від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника. При встановленні страхувальнику знижки або надбавки до страхового тарифу сума страхового внеску, яка підлягає сплаті, визначається з урахуванням указаної знижки (надбавки).
П. 4.12, 4.13, 4.14 вказаної Інструкції встановлено порядок та строки сплати зазначених страхових внесків, які сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.
Згідно п. 5.1. Інструкції, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.
Судом установлено, що відповідач відноситься до категорії осіб, які є платниками обов’язкових страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, котрі повинні перераховуватися на рахунок позивача, зареєстрований у позивача як платник зазначених обов’язкових страхових внесків за реєстраційним номером 1218000315 від 06.04.2001 року та з цього часу прийняв на себе зобов’язання страхувальника по сплаті страхових внесків до Фонду. Відповідачеві визначено строки та розмір страхових внесків, однак, цей обов’язок відповідачем виконувався неналежним чином, внаслідок чого утворилася заборгованість з цих внесків за третій квартал 2009 року, яка становить 2144,34 грн.
Вказані обставини підтверджуються свідоцтвом про державну реєстрацію, заявою відповідача про реєстрацію в якості платника страхових внесків, розрахунковою відомістю, розрахунком заборгованості.
За таких обставин, суд вважає, що є підстави для задоволення позовних вимог позивача та стягнення з відповідача вказаної заборгованості.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та Законом України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги заступника прокурора Старобільського району Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Старобільському та Біловодському районах Луганської області задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу «Старобільський завод залізобетонних виробів» (92700, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Південна, 1, р/р 2600830200424 ВАТ «Державний ощадний банк України», код банку 364058) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Старобільському та Біловодському районах Луганської області (92700, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Пролетарська, 5, р/р 37175412001217 банк УДК м. Луганська, МФО 804013, код 25938440) заборгованість зі сплати внесків на обов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у сумі 2144 грн. 34 коп. (дві тисячі сто сорок чотири грн. 34 коп.).
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Повний текст постанови складено та підписано 14.12.2009 року.
Суддя О.П.Островська