ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

16 травня 2018 рокуЛьвів№ 876/3195/18

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Глушка І. В.

суддів -Большакової О. О.

Макарика В. Я.

перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_4 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02 березня 2018 року у справі № 159/4551/17 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Ковельської міської ради Волинської області, з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Ковельського управління водопровідно-каналізаційного господарства "Ковельводоканал", про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 02 березня 2018 року в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_4 відмовлено. Не погодившись із прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.

Оскільки вказана апеляційна скарга була подана з пропуском строку на апеляційне оскарження, ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2018 року її залишено без руху та надано десятиденний строк для з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення ф.119 із штрихкодовим ідентифікатором 79005 1375653 0 копію зазначеної ухвали скаржник отримав 10 травня 2018 року.

На виконання вимог вказаної ухвали у встановлений судом строк скаржником заявлено клопотання, у якому, покликаючи на отримання повного тексту судового рішення лише 22 березня 2018 року, просить про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02 березня 2018 року у справі № 159/4551/17.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Колегія суддів приходить до висновку, що заявлене скаржником клопотання слід задовольнити, а строк на подання апеляційної скарги - поновити, з огляду на матеріали справи та рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Іліан проти Туреччини", з якого слідує, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв'язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.

Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_4 строк на апеляційне оскарження рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02 березня 2018 року у справі №159/4551/17.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02 березня 2018 року у справі № 159/4551/17 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Ковельської міської ради Волинської області, з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Ковельського управління водопровідно-каналізаційного господарства "Ковельводоканал", про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Зупинити дію рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02 березня 2018 року у справі № 159/4551/17.

Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Глушко

судді О. О. Большакова

В. Я. Макарик