ГОСПОДАРСЬКИЙ |
| ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ |
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.08.06 Справа № 3/346ад.
Суддя Доманська М.Л., при секретарі судового засідання Буймирській О.В., розглянувши матеріали справи за позовом
Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області, м. Лутугине Луганської області
до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Луганськтеплокомуненерго" в особі Експлуатаційної дільниці Луганського обласного комунального спеціалізованого теплопостачального підприємства "Луганськтеплокомуненерго" в м. Лутугіне, м. Лутугіне Луганської області
про стягнення 383932 грн. 00 коп.
за участю представників сторін:
від позивача – Меженська Т.М. (дов. від 30.06.06 № 5805/07-05),
від відповідача –Митрошина М.А. (дов. від 10.07.06 № 15/42-17-245),
встановив:
Суть спору: заявлено вимогу про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості в сумі 383932 грн. 00 коп., з них: 39905 грн. 00 коп. –штрафні санкції, 28937 грн. 00 коп. –недоїмка по пені.
У судовому засіданні оголошувались перерви з 25.07.06 по 31.07.06, з 31.07.06 по 03.08.06.
Згідно з п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав законної сили з 01.09.05, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи суб'єктний склад сторін у справі, характер спору, де в якості позивача виступає суб'єкт владних повноважень, та з урахуванням рекомендацій Верховного суду України, провадження у даній справі продовжено за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Заявою, зданою у судовому засіданні 25.07.06, сторони звернулися з проханням закінчити попереднє засідання та призначити справу № 3/346ад до судового розгляду в даному судовому засіданні. Вказана заява судом розглянута. Суд ухвалив закінчити попереднє засідання та призначити справу № 3/346ад до судового розгляду в даному судовому засіданні.
Представниками сторін подано клопотання про відмову від здійснення технічної фіксації судового процесу, яке судом задовольняється.
Заявою від 02.08.06 № 6529/07-05 позивач в порядку ст. ст. 112, 136 КАС України відмовився від позову в частині стягнення суми 00 грн. 45 коп. та просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 383931 грн. 55 коп., з них: 315090 грн. 00 коп. - недоїмка, 39904 грн. 61 коп. - штрафні санкції, 28936 грн. 94 коп. - пеня.
Відзивом на позов, зданим до суду 03.08.06, відповідач визнає позов частково, у сумі 383931 грн. 55 коп., з них: 315090 грн. 00 коп. - недоїмка, 39904 грн. 61 коп. - штрафні санкції, 28936 грн. 94 коп. - пеня.
Дослідивши матеріали справи, додатково надані документи, вислухавши представників сторін та заявника, суд прийшов до наступного.
Засади і механізми системи функціонування загальнообов‘язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел визначає Закон України від 09.07.03 № 1058-ІУ “Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування” (далі –Закон).
Відповідно до ст.1 Закону страхові внески –це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону страхувальники (роботодавці) зобов‘язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлений однойменною Інструкцією, затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.04 № 64/8663 (далі –Інструкція).
Розміри страхових внесків на загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування встановлюються відповідно до Закону України “Про збір на обов‘язкове державне Пенсійне страхування” (п.4 Інструкції).
З матеріалів справи вбачається, що Експлуатаційної дільниці Луганського обласного комунального спеціалізованого теплопостачального підприємства "Луганськтеплокомуненерго" в м. Лутугине (структурний підрозділ відповідача) зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області, як платник збору на обов‘язкове державне пенсійне страхування та своєчасно не перераховує названий збір, у зв‘язку з за ним утворилась заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 383931 грн. 55 коп., з них: 315090 грн. 00 коп. - недоїмка, 39904 грн. 61 коп. - штрафні санкції, 28936 грн. 94 коп. - пеня.
Згідно зі ст. 106 Закону позивач направив відповідачеві відповідні вимоги про сплату заборгованості на загальну суму заборгованості 383931 грн. 55 коп., з них: 315090 грн. 00 коп. - недоїмка, 39904 грн. 61 коп. - штрафні санкції, 28936 грн. 94 коп. - пеня, яку позивач просить стягнути з відповідача на свою користь.
Відповідач відзивом на позовну заяву, зданим до суду 03.08.06, позовні вимоги визнав частково, у сумі 383931 грн. 55 коп., з них: 315090 грн. 00 коп. - недоїмка, 39904 грн. 61 коп. - штрафні санкції, 28936 грн. 94 коп. - пеня.
Згідно зі ст. ст. 112, 136 КАС України у разі визнання відповідачем адміністративного позову суд приймає рішення про задоволення адміністративного позову за умови, що дії відповідача не суперечать закону або не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Судом встановлено, що дії відповідача у справі не суперечать закону та не порушують прав, свобод та інтересів інших осіб.
Оцінивши доводи сторін, обставини справи у їх сукупності, суд вважає позов обґрунтованим, а позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення частково, з огляду на наступне.
Позовні вимоги щодо стягнення з відповідача заборгованості (недоїмки) в сумі 383931 грн. 55 коп., з них: 315090 грн. 00 коп. - недоїмка, 39904 грн. 61 коп. - штрафні санкції, 28936 грн. 94 коп. - пеня відповідають чинному законодавству, документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, у тому числі карткою особового рахунку підприємства, розрахунками сум страхових внесків, актом звірення розрахунків від 29.05.06, підписаним сторонами без доповнень та зауважень, визнані відповідачем, тому підлягають до задоволення.
Заявою, зданою у судовому засіданні 03.08.06, позивач в порядку ст.51, 136 КАС України відмовились від позову в частині стягнення заборгованості у сумі 00 грн. 45 коп., зазначивши, що з наслідками часткової відмови від позову ознайомлений.
Згідно зі ст.ст. 51, 136 КАС України позивач вправі відмовитись від адміністративного позову, а суд прийняти відмову від адміністративного позову за умови, що ці дії не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. Суд ознайомив позивача з правовими наслідками часткової відмови від позову. З огляду на наведене, вказана часткова відмова позивача від адміністративного позову прийнята судом. За таких обставин, провадження у справі щодо позовних вимог в частині стягнення заборгованості у сумі 00 грн. 45 коп. (з них: 00 грн. 06 коп. - пеня, 00 грн. 39 коп. - штрафні санкції) слід закрити відповідно до п. 2 ч.1 ст. 157 КАС України.
Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому законом порядку, віднесення судових витрат на відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, у даному випадку не передбачено чинним законодавством, у тому числі ст. 94 КАС України.
Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом п'ятиденного строку.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 51, 87, 94, 98, 112, 136, 157, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
вирішив:
1. Позов задовольнити частково.
2.Стягнути з Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Луганськтеплокомуненерго", м. Луганськ, вул. К. Маркса, 52 (фактичне місцезнаходження: кв. Восточний, 22), код 03340529,
- на користь Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області, Луганська область , м. Лутугине, вул. Гагаріна, 13, код 21792548, недоїмку у сумі 315090 грн. 00 коп. 39904 грн. 61 коп. - штрафних санкцій та 28936 грн. 94 коп. - пені.
3. Закрити провадження у справі щодо решти позовних вимог .
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Постанову складено у повному обсязі та підписано 03.08.06 у відповідності до вимог ст. 167 КАС України.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя М.Л. Доманська