Справа № 2-а-7709/09/1170

Категорія 6.12

КІРОВОГРАДСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

10 грудня 2009 р.                                                                                               м.Кіровоград                

    Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

        Судді: Мирошниченка В.С.

        при секретарі – Поліщук Т.С.

за участю:

представника позивача – Серьодкіна Т.В. (довіреність від 24.11.2009 р. № 11-1961)

розглянувши у відкритому  судовому засіданні адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Олександрійському районі Кіровоградської області до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційної контори № 2» УЖКГ Олександрійської міської ради про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 1143,77 грн., -

    В С Т А Н О В И В:

     23 жовтня 2009 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гайворонському районі Кіровоградської області звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з КП «ЖЕК № 2» УЖКГ Олександрійської міської ради заборгованості по страховим внескам в сумі 1143,77 грн.

    В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 3 півріччя 2009 року заборгованість (недоїмка) по сплаті страхових внесків за відповідачем станом на 01.10.2009 року складає 1143,77 грн. Дана недоїмка в добровільному порядку ПП «ЖЕК № 2» сплачена не була, що і стало приводом до звернення до суду.

    Ухиляючись від сплати страхових внесків до Фонду, відповідач завдає шкоди соціальним інтересам держави при реалізації державної політики у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування від нещасних випадків і перешкоджає державі, в особі відділення виконавчої дирекції Фонду, в повній мірі здійснювати свої функції передбачені чинним законодавством.

    В судовому засіданні представник позивача позов підтримала та просила суд задовольнити його в повному обсязі з підстав зазначених в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання двічі не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.14,17).

Вислухавши думку представника позивача стосовно розгляду справи за відсутності відповідача, яка вважала можливим розглянути справу без участі відповідача, суд визнав можливим розглянути справу у відсутності відповідача, зважаючи на те, що в матеріалах справи достатньо доказів про права та взаємовідносини сторін, а також те, що адміністративну справу необхідно розглянути з врахуванням строків передбачених ст.122 КАС України.

    Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

    Згідно п.4 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

    Відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» № 1105 від 23.09.1999 р. та Положення про відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Олександрійському району Кіровоградської області, затвердженого наказом управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Кіровоградській області від 26.12.2007 р. № 163,відділення є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, що здійснює загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, основним завданням якого є реалізація державної політики в цій сфері.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України  “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві і професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” роботодавець як страхувальник зобов’язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Ст. 49 Закону України  “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві і професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” встановлено, що платники страхових внесків із запитом коштів на оплату праці надають установі банку платіжні доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

КП «ЖЕК № 2» УЖКГ Олександрійської міської ради (далі відповідач) зареєстроване як юридична особа та відомості про нього внесено до ЄДРПОУ (а.с.5).

Відповідача взято на облік як платника внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Олександрійському районі.

Відповідно до статі 6 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» суб'єктами страхування від нещасного випадку є застраховані громадяни, а в окремих випадках - члени їх сімей та інші особи, страхувальники та страховик. Застрахованою є фізична особа, на користь якої здійснюється страхування. Страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках - застраховані особи. Страховик - Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Об'єктом страхування від нещасного випадку є життя застрахованого, його здоров'я та працездатність.

Ст. 7 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»  - роботодавцем вважається: власник підприємства або уповноважений ним орган та фізична особа, яка використовує найману працю; власник розташованого в Україні іноземного підприємства, установи, організації (у тому числі міжнародних), філії або представництва, який використовує найману працю, якщо інше не передбачено міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.

Відповідно до пункту 4.10. Інструкції "Про затвердження Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» розміри страхових внесків страхувальників обчислюються:  - для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Перерахування страхових внесків відповідно до пункту 4.12 Інструкції "Про затвердження Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» сплачується: - страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків, на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 3 квартал 2009 р. заборгованість (недоїмка) по сплаті страхових внесків за відповідачем станом на 01.10.2009 р. складає 1143,77 грн. (а.с.4).

На час розгляду справи в Кіровоградському окружному адміністративному суді  відповідач має заборгованість на загальну суму  1143,77 грн. Несплата відповідачем коштів призводить до недоотримання Фондом коштів, які повинні направлятися на поточні рахунки Фонду, що в свою чергу зачіпає інтереси державних установ, підприємств та організацій, які фінансуються з бюджету, а також інтереси громадян, оскільки вказані кошти призначаються для виплати застрахованим особам допомоги від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовна вимога про стягнення з відповідача заборгованості по страхових внесках підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.71, 160-163  КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Олександрійському районі Кіровоградської області до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 2» УЖКГ Олександрійської міської ради задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 2» УЖКГ Олександрійської міської ради (р/р 260001095 в АППБ Аваль МФО 323592 28000 м. Олександрія вул. 6-го Грудня,13) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Олександрійському районі Кіровоградської області (р/р 37174400900001 УДК у Кіровоградській обл., МФО 823016 код 23234479) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 1143 (одна тисяча сто сорок три) гривні 77 копійок.

 Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: підпис

Згідно з оригіналом:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду                                                                           В.С.Мирошниченко