Справа № 3 – 862/09
П О С Т А Н О В А
Іменем України
22 квітня 2009 року суддя Новокаховського міського суду Херсонської області Чирський Г.М., за участю прокурора Шпак С.П. розглянувши матеріали, які надійшли від відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю УСБ України в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, уродженця с. Хлібодарівка Чаплинського району Херсонської області, мешкає за адресою: АДРЕСА_1, голова Хрестівської сільської ради Чаплинського району, являється посадовою особою органів місцевого самоврядування 8 рангу 4 категорії, уповноваженою на виконання функцій держави, до адміністративної відповідальності відповідно до вимог Закону України «Про боротьбу з корупцією» притягується вперше, -
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 перебуваючи на посаді голови Хрестівської сільської ради достовірно знаючи, що в порушення ст. 125, ст. 126 Земельного кодексу України, земельна ділянка під магазином приватного підприємця ОСОБА_2 розміром 0,10 га використовується без правовстановлюючих документів, не вживав ніяких заходів щодо інформування контролюючих та правоохоронних органів про факт правопорушення. Крім того, рішенням № 92 від 28 листопада 2007 року надав дозвіл на відкриття об’єкту торгівлі ПП ОСОБА_3
10.03.2009 року Новокаховським МРВ УСБ України в Херсонській області було направлено лист № 71/29/20-196, згідно якого Хрестівську сільську раду зобов’язано надати завірені копії протоколів засідання виконкому Трестівської сільської ради Чаплинського району від 28.11.2007 року та всіх прийнятих рішень. При цьому, на офіційний запит правоохоронного органу, ОСОБА_1 11.03.2009 року було підготовлено лист № 101/2-27 у якому було надано недостовірну інформацію, а саме рішення № 92 від 28 листопада 2007 року «Щодо оформлення права власності на житло» громадянину ОСОБА_4, тобто приховано факт неправомірного використання земельної ділянки приватним підприємцем ОСОБА_3
З метою підтвердження порушення з боку голови Хрестівської сільської ради Чаплинського району відділом БКОЗ УСБ України в Херсонській області направлено запит № 71/29/20-194 щодо надання повного переліку прийнятих рішень виконкомом Хрестівської сільської ради на протязі 2007 року «Про надання дозволів на відкриття об’єктів торгівлі на території сільської ради. Відповіддю № 102/2-27 від 11.03.2009 року Хрестівської сільської ради факт надання дозволу ПП ОСОБА_3 на відкриття об’єктів торгівлі на території сільської ради підтверджено. Крім того, Новокаховським МРВ УСБ України в Херсонській області листом № 71/29/20-166 від 25.02.2009 р., направлено запит щодо укладених договорів оренди земель несільськогосподарського призначення в межах с. Хрестівка Чаплинського району. Відповіддю наданою за № 504-0202 від 26.02.2009 року Відділом Держкомзему у Чаплинському районі Херсонської області встановлено факт використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів ПП ОСОБА_2.
Свої дії ОСОБА_1 пояснює тим, що виходячи з позитивного ставлення до ПП ОСОБА_2, з метою ухилення останнього від притягнення до адміністративної відповідальності щодо неправомірного використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів, надав недостовірну інформацію на запит правоохоронного органу.
Таким чином, отримані матеріали свідчать, що голова Хрестівської сільської ради Чаплинського району, ОСОБА_1, являючись посадовою особою органу місцевого самоврядування, уповноваженою на виконання функцій держави, у зв’язку з виконанням таких функцій, з метою укриття факту протиправного використання земельної ділянки, надав недостовірну інформацію, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене п. «г» ч.1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією».
За вказані дії передбачена відповідальність за ч.1 ст.8 Закону України „Про боротьбу з корупцією”.
Факт правопорушення підтверджується також зібраними матеріалами справи, а саме: поясненнями ОСОБА_1, поясненнями ОСОБА_3, запитом №-71/29/20-166 від 25.02.09 р. Новокаховського МРВ УСБУ, відповіддю № 504-02-2 від 26.02.09 р. Відділу Держкомзему у Чапльниському районі Херсонської області, запитои №-71/29/20-167 від 25.02.09 р. Новокаховського МРВ УСБУ, відповіддю № 29/19-128 від 13.03.09 р. ПП ОСОБА_3, запитом №-71/29/20-193 від 10.03.09 р. ВБКОЗ УСБУ, відповіддю № 29/19-129 від 10.03.09 р. філії Каховського БТІ, запитом №-71/29/20-196 від 10.03.09 р. ВБКОЗ УСБУ, відповіддю 101/2-27 від 11.03.09 р. Хрестівської сільської ради, запитом №-71/29/20-194 від 10.03.09 р. ВБКОЗ УСБУ, відповіддю № 102/2-27 від 11.03.09 р. Хрестівської сільської ради, запитом № 71/29/20-194 від 10.03.09 р. ВБКОЗ УСБУ, відповіддю № 103/2-27 від 11.03.09 р. Хрестівської сільської ради, рішенням сесії Хрестівської сільради про обрання на посаду сільського голови ОСОБА_1, рішенням про присвоєння ОСОБА_1 чергового рангу посадової особи органу місцевого самоврядування, листом прийняття присяги посадової особи від 12.04.2002 року, листом ознайомлення з Законом України „Про боротьбу з корупцією” від 12.04.02 р., повноваженнями та функціональними обов’язками сільського голови.
ОСОБА_1 в судове засідання не з*явився з невідомих суду причин, проте надав суду заяву в якій просив справу розглянути в свою відсутність, вину визнав в повному обсязі, у скоєному щиро розкаявся.
За таких обставин, враховуючи, що ОСОБА_1, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, суд вважає за необхідне піддати його адміністративному стягненню за вчинення корупційного діяння, передбаченого ст. 5 ч. 1 п. “г” Закону України “Про боротьбу з корупцією" у виді штрафу в дохід держави.
Керуючись ст.8 ч. 1 Закону України “Про боротьбу з корупцією”, ст. 283 КУпАП, -
п о с т а н о в и в:
Піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню у виді штрафу в дохід держави у розмірі 255 грн (р/р 31117106700012, ОКПО 24103977, МФО 852010, ЕДРПОУ 24103977 отримувач м. Нова Каховка, банк: ГУ ДКУ у Херсонській області).
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Херсонської області протягом десяти днів.
Суддя Г.М.Чирський