Справа № 2а–1096/09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 листопада 2009 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу в Дніпропетровській області в складі:
головуючого – судді Прасолова В.М.
при секретарі – Горбуновій Л.С.
за участю представника відповідача – Салманової О.Ф.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради про визнання дій неправомірним, стягнення грошової суми, суд, -
ВСТАНОВИВ:
Позивачка ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради(далі за текстом “Управління”), в якому просить: визнати дії Управління неправомірними та стягнути на свою користь недоплачену грошову суму у розмірі 2371 грн. 99 коп.
В обґрунтування позову наводить наступне. ІНФОРМАЦІЯ_1 народила сина - ОСОБА_3. У відповідача на обліку перебувала з жовтня 2006 року по 26 серпня 2007 року та отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, як не застрахована особа. У травні 2009 року звернулась до відповідача із заявою, в якій просила зробити перерахунок вищевказаної допомоги на сина, та виплатити недоплату по допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.01.2007 по ІНФОРМАЦІЯ_2 виходячи з прожиткового мінімуму, встановленого законом для дітей віком до 6 років. В червні 2009 року Управлінням праці та соціального захисту населення мені було в цьому відмовлено, та надано відповідь про те, що останній призначав та виплачував допомогу у розмірах, які відповідали діючому на той час законодавству, що здійснити перерахунок допомоги згідно з рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 немає можливості у зв'язку з відсутністю на сьогоднішній день відповідного законодавчого забезпечення Верховною Радою України. Вважає відмову відповідача неправомірною з таких підстав. Відповідно до статті 46 Конституції України "Пенсії, інші види соціальних виплат та допомог, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом". Відповідно до частини першої ст. 15 початкової редакції Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Згідно ст. 62 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" прожитковий мінімум для дітей віком до шести років становив: з січня-434грн., з квітня-463 грн., з жовтня-470 грн. Пунктом 14 ст. 71 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" зупинено дію частини першої статті 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", а відповідно до статті 56 того ж Закону встановлено розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осі, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб. Рішенням Конституційного суду від 09.07.2007 року у справі №1-29/07 вказані положення Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" визнані такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), оскільки цей закон не може скасовувати чи змінювати обсяг прав і обов'язків, пільг компенсації і гарантій, передбачених іншими законами. Відповідно до п. 5 Рішення Конституційного суду від 09.07.2007 року зазначено, що дане рішення Конституційного суду має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними. Відповідач, керуючись нормативно-правовими актами, що були визнані неконституційними, призначив допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірах нижче ніж це вказано у Законі України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми". Таким чином недоотримана допомога за 2007 рік становить 2371,99 грн. Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Відповідно до ст. 56 Конституції України кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень. Її, позивачки, право було порушено у сфері публічних правовідносин, оскільки відповідач є центральним органом виконавчої влади, що здійснює владні управлінські функції.
Згідно рішення Конституційного суду України від 25.12.1997 щодо офіційного тлумачення ст. ст. 55, 64, 124 Конституції України, частину першу статті 55 Конституції України треба розуміти так, що кожному гарантується право на судовий захист прав і свобод. Суд не може відмовити у правосудді, якщо громадянин України, іноземець, особа без громадянства вважають, що їх права і свободи порушені або порушуються. Відмова суду у прийнятті позовних та інших заяв, скарг, оформлених відповідно до чинного законодавства, є порушенням права на судовий захист, яке згідно ст. 64 Конституції України не може бути порушене.
Оскільки дізналась про рішення Конституційного суду України від 09.07.2007 тільки у травні 2009 року зі слів знайомих, які мають дітей до трирічного віку, пропущено строк на звернення до суду з даним позовом, просить про поновлення строку бо є матір'ю одиначкою, перебуває у складному матеріальному становищі та виховує дитину сама.
У судовому засіданні позивачка позов підтримала повністю, підтвердивши доводи, викладені у позові. Змінювати, доповнювати, уточнювати позов, подавати додаткові докази не бажає.
Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнала та дала пояснення, згідно до яких виплата допомоги, передбаченої Законом України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми” провадиться за рахунок коштів державного бюджету. Таким чином, головним розпорядником бюджетних коштів по КФКіВК 2511050 (субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату допомоги сім'ям з дітьми) є Міністерство праці та соціальної політики України. Відповідно до вимог частини 2 статті 95 Конституції України, будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків визначаються виключно Законом про державний бюджет країни на відповідний рік. Статтею 56 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” встановлено, що допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми” та Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” здійснюються за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у таких розмірах: допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних застрахованих осіб, у порядку визначеному Кабінетом Міністрів України. Вважає, що позивачем пропущено строк позовної давності, а саме в період з 1 січня 2007 по 9 липня 2007, оскільки позивачка посилається на рішення Конституційного Суду України у справі № 6-рп/2007 яке набрало чинності лише 09.07.2007 та не має зворотної дії у часі. Крім того дія вказаного рішення Конституційного Суду України припинена разом із втратою чинності Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”, тобто 31.12.2007. Прикінцевими положеннями Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми” визначено розміри допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а саме - розмір державної допомоги сім'ям з дітьми, передбаченої статтею 15 цього Закону, визначається Верховною Радою України в законі про Державний бюджет України на відповідний рік у відсотковому відношенні до прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку з поступовим наближенням до прожиткового мінімуму, але при цьому не може бути нижчим за величину, що дорівнює 25 відсоткам зазначеного прожиткового мінімуму, а з 01.01.2006 - 50 відсоткам цього прожиткового мінімуму. При цьому Прикінцевими положеннями вказаного вище Закону Кабінету Міністрів України доручалося розробити і затвердити порядок призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми. 11.01.2007 Постановою Кабінету Міністрів України № 13 затверджено “Порядок призначення і виплати допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку особам, застрахованим в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування”. Згідно з вищевказаною Постановою допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 23 відсотків зазначеного прожиткового мінімуму. Допомога із врахування середньомісячного сукупного доходу сім'ї призначається на шість місяців. Середньомісячний сукупний дохід сім'ї визначається згідно з методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Відповідно до пункту 4.3 розділу 4 “Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги”, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 19.09.2006 № 345 (який набрав чинність 01.01.2007) розрахунок розміру та визначення термінів надання конкретних видів допомоги здійснюються в автоматичному режимі шляхом застосування спеціального програмного забезпечення ASOPD, в якому вже попередньо автоматично зазначено розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Тому, Управління здійснювало позивачці виплати у розмірах, визначених чинним законодавством. Управління праці та соціального захисту населення виконкому районної у місті ради є органом, який приймає документи від одержувачів соціальних допомог та здійснює перерахування на особові рахунки одержувачів суми соціальних допомог, і аж ніяк не встановлює чи визначає розмір самої соціальної допомоги. Міністерство праці та соціальної політики України, як головний розпорядник коштів, керуючись вимогами чинного законодавства, забезпечує перерахування через місцеві органи праці та соціального захисту населення грошові кошти, передбачені в державному бюджеті для виплати зокрема допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірах, визначених Верховною Радою України у законі про Державний бюджет України на відповідний календарний рік. Проведення виплати допомоги у підвищених розмірах відповідно до вимог рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 можливе лише тільки у разі внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” та збільшення видатків 2007 року на виплату вказаної державної допомоги. Подавати додаткові докази не бажає.
У судовому засіданні безпосередньо досліджені наступні письмові докази: довідка про сплачені суми(а.с.6), відповідь Управління(.а.7), довідка про склад сім’ї(а.с.8), свідоцтво про народження(а.с.12), довідка про доходи(а.с.13), свідоцтво(а.с.26), заява(а.с.7), положення(а.с.27-29).
Крім того, судом оглянута особова справа позивачки №18694, з якої до адміністративної справи долучені: трудова книжка(а.с.33-34), довідка про роботу(а.с.35), розпорядження(а.с.36,38,39,42,43), заяви про призначення допомоги(а.с.37,40-41).
На підставі ст. 86 КАС України, оцінивши безпосередньо, всебічно, повно та об’єктивно досліджені у судовому засіданні докази, суд вважає встановленими наступні обставини.
Позивачка ІНФОРМАЦІЯ_1 народила дитину – сина ОСОБА_3, що встановлено свідоцтвом (а.с.12).
Станом на ІНФОРМАЦІЯ_1 позивачка не працювала, що встановлено її поясненнями, довідкою, трудовою книжкою, довідкою(а.с.33-34,35).
Позивачка 15 листопада 2004 року звернулася до Управління з заявою про призначення вказаного виду допомоги. Відповідачем починаючи з 2004 року видавалися розпорядження про призначення вказаного виду допомоги, визначення та перерахунок розміру цієї допомоги, що встановлено розпорядженнями(а.с.36,38,39,42,43).
Позивачці сплачені наступні суми названого виду допомоги у 2007 році: в січні – 182 грн. 27 коп.; в лютому - березні – по 130 грн. 20 коп.; в квітні – липні по 138 грн. 90 коп., за 26 днів серпня – 158 грн. 57 коп., а усього 1170 грн. 33 коп., що встановлено довідкою(а.с.6).
Позивачка зверталася до Управління з заявою про перерахунок сплачених сум допомоги, в чому їй 3 червня 2009 року було відмовлено, що встановлено відповіддю(а.с.7).
Встановленим фактам та обставинам відповідають такі правовідносини, які регулюються Конституцією України, ЦК України, Законом України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми”, Законом України “Про місцеве самоврядування”, Законом України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 р. №6 - рп/2007 по справі №1-29/2007.
Згідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист в випадках, передбачених законом. Згідно до ч.3 ст. 46 Конституції України, види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом. Згідно до ст. 92 Конституції України, виключно законами України визначаються права, і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основи соціального захисту. Відповідно до ст.1 Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми”, громадяни України , в сім’ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на допомогу у випадках, та на умовах, передбачених цим законом на іншими законами України. Одним із видів державної допомоги сім’ям з дітьми є, відповідно до ст.3 цього Закону, допомога по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку. Згідно ст. 14 цього ж Закону, допомога по догляду за дитиною до досягнення трирічного нею віку виплачуються щомісяця з дня призначення допомоги по день досягнення вказаного віку включно. Особам, які працюють на умовах трудового договору, на підприємствах, в установах, організаціях, допомога призначається на підставі витягу з наказу роботодавця про надання відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. У разі працевлаштування або виходу на роботу зазначена допомога виплачується особі, яка продовжує догляд за дитиною.
Судом встановлено, що позивачці у зв’язку з народженням нею ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини, в 2007 році мала право на отримання вказаного виду допомоги.
Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми”, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
Прикінцевими положеннями Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми” визначено розміри допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а саме - розмір державної допомоги сім'ям з дітьми, передбаченої статтею 15 цього Закону, визначається Верховною Радою України в законі про Державний бюджет України на відповідний рік у відсотковому відношенні до прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку з поступовим наближенням до прожиткового мінімуму, але при цьому не може бути нижчим за величину, що дорівнює 25 відсоткам зазначеного прожиткового мінімуму, а з 01.01.2006 - 50 відсоткам цього прожиткового мінімуму.
Відповідно до ст. 56 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” встановлено, що допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми” та Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” здійснюються за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у таких розмірах: допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних застрахованих осіб, у порядку визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п.14 ст. 71 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” зупинено дію на 2007 рік дія ч.1 ст.15 Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми” та пункт 3 розділу 8 цього ж Закону.
Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 р. №6 - рп/2007 по справі №1-29/2007 визнано такими, що не відповідають Конституції України: п.14 ст.71 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 р.”, абзац третій частини другої ст. 56 цього ж Закону. Відповідно до п.5 Рішення Конституційного Суду України від 9 липня 2007 р. №6 - рп/2007 по справі №1-29/2007, рішення у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв’язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.
Частиною другою ст.152 Конституції України закріплено принцип, за яким закони, інші правові акти або окремі їх положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Відповідно до ч. 3 ст. 5 ЦК України, якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов'язків, що виникли з моменту набрання ним чинності. Станом на січень - червень 2007 року розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку регулювався п.14 ст. 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", яким було зупинено дію на 2007 рік дія ч.1 ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та пункт 3 розділу 8 цього ж Закону. Враховуючи, що вказане положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" визнано 9 липня 2007 року неконституційним, суд приходить до висновку, що визначаючи розмір допомоги належить керуватися вимогами Закону України "Про допомогу сім'ям з дітьми", який станом на січень - червень 2007 року набрав чинності.
У відповідності до ст. 62 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років встановлений у 2007 році: на січень – березень у сумі 434 грн. 00 коп.; на квітень - вересень у сумі 463 грн. 00 коп.; на жовтень - грудень у сумі 470 грн. 00 коп.
Таким чином відповідачці допомога за догляду за дитиною до досягнення нею 3 років повинна була сплачуватися відповідачем у 2007 році: за січень – березень по 434 грн. 00 коп.: за квітень - липень у сумі по 463 грн. 00 коп.; за 26 днів серпня 388 грн. 32 коп. (463 грн. 00 коп. : 31 х 26), а усього належало сплатити - 3542 грн. 32 коп. Відповідачем за вказаний період сплачена допомога у сумі 1170 грн. 33 коп.
Згідно ст. 5 Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми”, всі види допомоги сім’ям з дітьми, крім допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами жінкам, призначаються і виплачують і виплачують органи соціально захисту. Відповідно до ст. 4 Закону України “Про місцеве самоврядування”, принципом здійснення місцевого самоврядування є законність. Статтю 11 цього ж закону передбачено, що виконавчими органами районних у містах рад є їх управління. До відання виконавчих органів належить, відповідно до ст. 34 Закону України “Про місцеве самоврядування”, вирішення відповідно до законодавства питань про надання допомоги. Відповідно до п. 3.10 “Положення про управляння праці та соціально захисту населення виконкому Саксаганської районної ради”, затвердженого рішенням Саксаганської районної у місті ради від 28 квітня 2006 року №12/2, відповідач забезпечує, відповідно до законодавства, призначення громадянам державних соціальних допомог. З урахуванням наведеного, суд вважає, що дії відповідача у 2007 році по визначенню розміру допомоги та сплаті зазначеного виду допомоги позивачці є неправомірними, такими що не відповідають вимогам закону, а тому позивачка обґрунтовано звернулася за захистом свого порушеного права і на користь позивачки належить стягнути недоплачену за 2007 рік допомогу у сумі 2371 грн. 99 коп.(3542 грн. 32 коп. – 1170 грн. 33 коп.).
Позивачка, яка отримувала допомогу мала можливість дізнатися про її порушене право починаючи з січня 2007 року, звернулася до суду 31 серпня 2009 року, тобто з порушенням встановленого ч.2 ст.99 КАС України річного строку. Враховуючи, що позивачка скористалася наданим їй ст. 23 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" правом досудового порядку вирішення спору, то відповідно вимогами ч.4 ст.99 КАС України, строк для звернення позивачки до суду починається з 3 червня 2009 року, з дати надання їй відповіді. Таким чином позивачка не порушила строку звернення до суду.
Вислухавши учасників адміністративного процесу, дослідивши докази, суд на підставі ст.10 КАС України, відповідно до якої усі учасники адміністративного процесу є рівними, та ст.11 КАС України, у відповідності до якої розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, у межах позовних вимог, суд вважає, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню.
Відповідно до ст. 94 КАС України на користь позивачки належить стягнути витрати по сплаті державного мита у сумі 51 грн. 00 коп.
Керуючись ст.ст.46,92,152 Конституції України, ст.257 ЦК України, ст.ст.1,3,5,14,15 Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми”, ст.ст.4,11,34 Закону України “Про місцеве самоврядування”, ст.ст.56,71,62 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 р. №6 - рп/2007 по справі №1-29/2007, ст. ст. 6, 10, 11, 86, 94, 99, 100, 128, 158, 161, 162, 163 КАС України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради - задовольнити частково.
Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради по сплаті ОСОБА_2 державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у січні 2007 року – серпні 2007 року у розмірі, що не відповідає вимогам закону - протиправними.
Стягнути на користь ОСОБА_2 з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради недоплачені суми державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 1 січня 2007 року по 26 серпня 2007 року у розмірі 2371 грн. 99 коп.
Стягнути на користь ОСОБА_2 з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради за рахунок місцевого бюджету Саксаганського району м. Кривого Рогу судові витрати по сплаті державного мита – у сумі 51 грн. 00 коп.
На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яку може бути подано протягом 10 днів з дня проголошення постанови або в разі проголошення резолютивної частини – протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений статтею 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Головуючий суддя: В.М. Прасолов