Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області
м. Шепетівка, вул. Карла Маркса, 30, 30405, (03840) 5-21-04
Справа № 2-а-1684/2010 року
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
о 14 годині 00 хвилин м. Шепетівка
Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області - Губіш О.А., розглянувши у скороченому провадженні в м. Шепетівка справу за позовом ОСОБА_1 У ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці Хмельницької області про нарахування та виплату коштів,-
встановив:
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці Хмельницької області (далі - Управління) про підвищення мінімальної пенсії за віком.
В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що він має статус «дитина війни» і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (далі - Закон) має право на підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Оскільки таке підвищення з травня 2010 року йому виплачувалось частково, просить визнати бездіяльність Управління незаконною, зобов'язати останнє нарахувати та виплатити йому за період з 1 травня по 31 грудня 2010 року вказані суми.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до переконання, що позов підлягає до задоволення частково виходячи з таких підстав.
Встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером і має статус «дитини війни», що стверджується посвідченням позивачки за № НОМЕР_1, а також довідкою відповідача.
Отже, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», позивач має право на підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком. Однак, протягом 2010 року такі нарахування та виплати йому проводилися частково, що стверджується інформацією Управління.
Тому, бездіяльність відповідача, що полягає у не нарахуванні та невиплаті позивачу підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком є незаконною.
Таким чином, ОСОБА_1 0.1., повинно бути виплачено за період з 1 травня по 31 жовтня 2010 року, з врахуванням вже проведених виплат, підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як особі, яка має статус «дитини війни» на підставі Закону, оскільки в 2010 році в законодавчому порядку жодні обмеження щодо виконання ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» не встановлювались, а положення постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року прямо суперечать останньому.
Доказів, які б спростовували вищеназвані факти ні відповідачем, ні його представником не надано, не здобуто таких і в процесі розгляду справи, оскільки в даному випадку мають місце правовідносини саме щодо нарахування та виплати пенсії і її підвищення.
27 грудня 2010 року
Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року№ 121/2001 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення. Основним завданням Пенсійного фонду України є забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, що здійснюються з коштів Пенсійного фонду
України. Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження через створені установленому порядку його територіальні управління.
Тому, саме на Управління, а не інші органи, покладений обов'язок щодо нарахуваі| та виплати коштів про стягнення яких ставить питання позивач.
При цьому, позивач згідно поданого позову, просить стягнути з відповідача на свої користь підвищення пенсії регламентованої Законом, за період з 1 листопада по 31 груді 2010 року.
Вважаю, що позов в цій частині до задоволення не підлягає виходячи з таких підстав. Зокрема, чинним законодавством не передбачено такого способу захисту прй позивача, як зобов'язання проведення виплат на майбутнє, без обмеження будь-яким строкої не навів таких способів захисту і сам позивач.
За таких обставин, враховуючи те, що позивачем, суду не надано жодног обгрунтованого доказу протиправних дій Управління по фактах виплати гарантованих йом доплат на майбутнє, порушення йому прав і чинним законодавством не передбачено таког абстрактного способу захисту прав позивача, названі вимоги до задоволення не підлягають.
Таким чином, відповідач - Управління повинне бути зобов'язане виплатити ОСОБА_1 належні йому підвищення до пенсії за період з 1 травня по 31 жовтня 2010 році з врахуванням вже проведених виплат.
Судові витрати по справі підлягають стягненню з Державного бюджету, оскільки сак неправомірні дії державних органів призвели до порушення законних прав позивача.
Виходячи з наведеного, на підставі ст. 22 Конституції України, рішення Європейськог Суду від 8 листопада 2005 року справа «Кечко проти України», Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року із змінами доповненнями. Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 рог № 2195-ІУ, рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/200{ і керуючись ст. ст. 1 , 11, 70, 71, 86, 94, 162, 183^ КАС України, судця,-
? постановив:
Позов задовольнити частково.
Визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівп Хмельницької області неправомірною.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці Хмельницько області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1, підвищена пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальниі захист дітей війни» за період з 1 травня по 31 жовтня 2010 року включно, яка обчислюється відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсій»
страхування» з урахуванням вже проведених виплат.
В решті позовних вимог відмовити.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1; 3грн. 40коп. судових витрат по справі у вигляді сплати судового збору.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суд: протягом десяти днів з дня її отримання, через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області, з одночасним направленням копії апеляційної скарги в Вінницькиі апеляційний адміністративний суд.
Суддя: