ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________
__________________________________________________________________________________
10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65 тел.(8-0412) 48-16-02
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"10" грудня 2009 р. Справа № 9/227-07
Житомирський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Черпака Ю.К.
суддів: Веденяпіна О.А.
Іоннікової І.А.
при секретарі Неподобній Ю.В. ,
за участю представників сторін:
від позивачів:
- ОСОБА_2,
- ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_4. (довіреність від 17.05.2007р.),
- ОСОБА_5,
- ОСОБА_6,
від відповідачів:
- аптечного підприємства "Ліки": не з'явився,
- ОСОБА_7: нез'явився,
- ОСОБА_8: не з'явився,
- ОСОБА_9: не з'явився,
- ОСОБА_10: не з'явився,
- ОСОБА_11: не з'явився,
- виконавчого комітету Вінницької міської ради: не з'явився,
розглянувши апеляційну скаргу виконавчого комітету Вінницької міської ради
на рішення господарського суду Вінницької області
від "10" вересня 2009 р. у справі
за позовом ОСОБА_2 (м.Вінниця)
ОСОБА_3 (м.Вінниця),
ОСОБА_5 (м.Вінниця),
ОСОБА_6 (м.Вінниця)
до аптечного підприємства "Ліки" у формі товариства з обмеженою відповідальністю
(м.Вінниця),
ОСОБА_7 (м.Вінниця),
ОСОБА_8 (м.Вінниця),
ОСОБА_9 (м.Вінниця),
ОСОБА_10 (м.Вінниця),
ОСОБА_11 (м.Вінниця),
виконавчого комітету Вінницької міської ради (м.Вінниця)
про визнання недійсними рішень загальних зборів акціонерів і затвердженихними змін
до статуту, скасування державної реєстрації змін до статуту,
ВСТАНОВИВ:
У квітні 2007 року ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6 звернулися в господарський суд Вінницької області з позовом до аптечного підприємства "Ліки" у формі товариства з обмеженою відповідальністю, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, виконавчого комітету Вінницької міської ради, відділення дозвільної системи Вінницького міського відділу внутрішніх справ УМВС України у Вінницькій області про визнання неправомірними дій ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та недійсними рішення зборів учасників аптечного підприємства "Ліки" у формі ТОВ за участю цих осіб, зокрема, рішення, прийняті цими зборами учасників, які оформлені протоколами від 11.01.2007р. № 7 і від 29.01.2007р. № 8; визнання недійсною і скасування державної реєстрації змін до статуту аптечного підприємства "Ліки" у формі ТОВ, викладеного в новій редакції, затверджених зборами учасників аптечного підприємства "Ліки" у формі ТОВ відповідно до протоколів від 11.01.2007р. № 7 та від 29.01.2007р. № 8, що зареєстровані державним реєстратором виконавчого комітету Вінницької міської ради 25.01.2007р. за № 11741050002005053 та 01.02.2007р. за № 11741050003005053; визнання недійсною та вилучення у відповідачів дублікату печатки ТОВ "Аптечне управління "Ліки".
Рішенням господарського суду Вінницької області від 14.06.2007р. позов задоволено. Визнано неправомірними дії ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та недійсними рішення зборів учасників аптечного підприємства "Ліки" з участю цих відповідачів, що оформлені протоколами від 11.01.2007р. № 7 та від 29.01.2007р. № 8. Визнано недійсною та скасовано державну реєстрацію змін до статуту аптечного підприємства "Ліки", яка здійснена на підставі зазначених протоколів та зареєстрована державним реєстратором від 25.01.2007р. за № 11741050002005053 та від 01.02.2007р. за № 11741050003005053. Визнано недійсною дублікат печатки ТОВ "Аптечне підприємство "Ліки", яка неправомірно отримана відповідачами. Стягнуто з ОСОБА_8, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, виконавчого комітету Вінницької міської ради на користь ОСОБА_3 по 14,17 грн. державного мита і по 19,67 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу (т.3 а.с.95 - 99).
Постановою Житомирського апеляційного господарського суду від 11.12.2007р. рішення господарського суду Вінницької області від 14.06.2007р. скасовано в частині визнання недійсним дублікату печатки та відмовлено в цій частині позовних вимог, а також змінено в частині розподілу судових витрат. Резолютивну частину рішення викладено в такій редакції: "Позов задоволено частково. Визнано неправомірними дії ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та недійсними рішення зборів учасників аптечного підприємства "Ліки" з участю цих відповідачів, що оформлені протоколами від 11.01.2007р. № 7 та від 29.01.2007р. № 8. Визнано недійсною та скасовано державну реєстрацію змін до статуту аптечного підприємства "Ліки", яка здійснена на підставі зазначених протоколів та зареєстрована державним реєстратором від 25.01.2007р. за № 11741050002005053 та від 01.02.2007р. за № 11741050003005053. В решті позову відмовлено. Стягнуто з ОСОБА_8, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, виконавчого комітету Вінницької міської ради на користь ОСОБА_3 по 7,08 грн. державного мита і по 9,83 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу." (т.4 а.с.104 - 107).
Вищий господарський суд України постановою від 02.07.2008р. скасував рішення господарського суду Вінницької області від 14.06.2007р. та постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 11.12.2007р. в частині задоволення позовних вимог і справу в цій частині передав на новий розгляд до суду першої інстанції в іншому складі. В решті постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 11.12.2007р. залишено без змін (т.4 а.с.171 - 175).
Заявами від 25.03.2009р. та від 07.04.2009р. позивачі уточнили і збільшили позовні вимоги та просили суд визнати неправомірними дії відповідачів - учасників аптечного підприємства "Ліки" у формі ТОВ ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 щодо організації та проведення 11 та 29 січня 2007 року загальних зборів учасників аптечного підприємства "Ліки" у формі товариства з обмеженою відповідальністю з подальшим здійсненням державної реєстрації змін статуту товариства в новій його редакції, а також одержання дозволу та виготовлення дубліката печатки АП "Ліки" у формі ТОВ без наявної на те потреби, що були здійснені обманним шляхом з порушенням чинного законодавства України; визнати недійсними рішення зборів учасників аптечного підприємства "Ліки" у формі ТОВ, оформлених протоколами від 11.01.2007р. № 7 та від 29.01.2007р. № 8 за участю вказаних осіб; визнати недійсними зміни до статуту аптечного підприємства "Ліки" у формі ТОВ, що викладені у новій редакції і затверджені рішеннями зборів учасників аптечного підприємства "Ліки" у формі ТОВ відповідно до протоколів від 11.01.2007р. № 7 та від 29.01.2007р. № 8; визнати недійсними та скасувати записи про державну реєстрацію змін до статуту аптечного підприємства "Ліки" у формі ТОВ, викладені в новій редакції, затверджені рішеннями зборів учасників аптечного підприємства "Ліки" у формі ТОВ відповідно до протоколів від 11.01.2007р. № 7 та від 29.01.2007р. № 8, що зареєстровані державним реєстратором виконавчого комітету Вінницької міської ради 25.01.2007р. за № 11741050002005053 та 01.02.2007р. за № 11741050003005053 (т.5 а.с.8 - 13, 69 - 75).
Рішенням господарського суду Вінницької області від 10.09.2009р. позов задоволено частково. Задоволено позов до аптечного підприємства "Ліки" у формі ТОВ (директор Гаркуша Л.С.). Визнано недійсними рішення зборів учасників аптечного підприємства "Ліки" у формі ТОВ, що оформлені протоколами від 11.01.2007р. № 7 та від 29.01.2007р. № 8. Відмовлено в позові до ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 Задоволено позов до виконавчого комітету Вінницької міської ради. Скасовано державну реєстрацію змін до статуту аптечного підприємства "Ліки" у формі ТОВ, внесених відповідно до рішень загальних зборів аптечного підприємства "Ліки" у формі ТОВ, оформлених протоколами № 7 від 11.01.2007р. та № 8 від 29.01.2007р., які зареєстровані державним реєстратором виконавчого комітету Вінницької міської ради 25.01.2007р. за № 11741050002005053 та 01.02.2007р. за № 11741050003005053. Стягнуто з аптечного підприємства "Ліки" у формі ТОВ на користь ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6 по 10 грн.62 коп. (всього 42 грн.50 коп.) державного мита та по 14 грн.75 коп. (всього 59 грн.) судових витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Стягнуто з виконавчого комітету Вінницької міської ради на користь ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6 по 10 грн.62 коп. (всього 42 грн.50 коп.) державного мита та по 14 грн.75 коп. (всього 59 грн.) судових витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
В апеляційній скарзі виконавчий комітет Вінницької міської ради просить скасувати рішення суду від 10.09.2009р. в частині задоволення позову до виконавчого комітету Вінницької міської ради про скасування державної реєстрації змін до статуту аптечного підприємства "Ліки" у формі ТОВ, внесених відповідно до рішень загальних зборів аптечного підприємства у формі ТОВ, оформлених протоколами № 7 від 11.01.2007р. та № 8 від 29.01.2007р., які зареєстровані державним реєстратором виконавчого комітету Вінницької міської ради 25.01.2007р. за № 11741050002005053 та 01.02.2007р. за № 11741050003005053, стягнення з виконавчого комітету Вінницької міської ради на користь ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6 по 10 грн.62 коп. (всього 42 грн.50 коп.) державного мита та по 14 грн.75 коп. (всього 59 грн.) судових витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та припинити провадження у справі в цій частині. Вважає, що рішення суду суперечить нормам матеріального та процесуального права. Посилається на те, що судом неправильно визначено характер спірних правовідносин в частині спору позивачів з виконавчим комітетом Вінницької міської ради. Усі дії щодо внесення будь-яких записів до державного реєстру здійснюються безпосередньо державним реєстратором, а виконавчий комітет Вінницької міської ради є лише місцем проведення державної реєстрації. Тому він не може відповідати за дії державного реєстратора, як і останній не відповідає за дії виконавчого комітету, оскільки реєстратор є окремим і цілком самостійним суб'єктом таких правовідносин. Отже, виконавчий комітет Вінницької міської ради не може бути належним відповідачем у справі та стороною у цьому спорі. Зазначає, що правовідносини щодо вимог скасування державної реєстрації змін до статуту носять не корпоративний, а публічно-правовий характер, а спори, що виникають з таких відносин не підвідомчі господарським судам.
На думку особи, яка звернулася з апеляційною скаргою, позивачами було неправильно обрано спосіб захисту своїх прав в корпоративному спорі, оскільки порядок проведення дій по скасуванню державної реєстрації внаслідок визнання судом недійсними змін до установчих документів чітко визначений чинним законодавством (т.6 а.с.3 - 7).
У відзиві на апеляційну скаргу представник позивача ОСОБА_3 ОСОБА_4 просив залишити рішення суду без змін. Навів свої міркування щодо законності і обгрунтованості судового рішення. Зазначає, що судом правильно прийнято рішення про скасування державної реєстрації змін до статуту аптечного підприємства "Ліки" у формі ТОВ і не має підстав вважати виконком Вінницької міської ради неналежним відповідачем, а також вказує на відсутність порушення судом правил підсудності та підвідомчості спорів. Державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності вважає функцією виконавчого комітету міської ради, яка відноситься до організаційно-господарських повноважень у процесі управління господарською діяльністю. Посилаючись на ч.3 ст.22 Закону України "Про судоустрій України", статті 1, 4-1, 12 ГПК України зазначає, що правовідносини, з яких виник даний спір, мають господарський характер і підвідомчі господарському суду (т.6 а.с.17 - 20).
В додатковому відзиві на апеляційну скаргу представник позивача ОСОБА_3 ОСОБА_4, посилаючись на п.19 Постанови Пленуму Вищого господарського Суду України від 28.12.2007р. № 04-5/14 "Про практику застосування законодавства при розгляді справ з корпоративних відносин" вказує, що виходячи із змісту позовної заяви та позовних вимог щодо скасування державної реєстрації неправомірних рішень загальних зборів аптечного підприємства "Ліки" у формі ТОВ, то ці вимоги є похідними від інших вимог та логічно з ними пов'язані (т.6 а.с.28 - 29).
Розгляд апеляційної скарги відбувається за відсутності представників відповідачів, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, тому їх неявка не перешкоджає апеляційному розгляду справи (т.6 а.с.37 - 38). Відповідачу ОСОБА_10 поштова кореспонденція апеляційного господарського суду надсилалась за місцем його реєстрації, тому суд вважає, що він належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання (т.6 а.с.41). Представник виконавчого комітету Вінницької міської ради Никонюк О.В. подав клопотання від 10.12.2009р., в якому просив провести засідання суду за його відсутності, з урахуванням пояснень, наданих ним в судовому засіданні 17.11.2009р. (т.6 а.с.39 - 40).
Заслухавши пояснення позивачів і представника позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_4, дослідивши матеріали справи, апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Громадяни ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6 є учасниками аптечного підприємства "Ліки" у формі ТОВ, що підтверджується додатком № 1 до установчого договору товариства (т.1 а.с.32 - 48).
11 січня 2007 року проведені збори учасників товариства з обмеженою відповідальністю аптечного підприємства "Ліки", оформлені протоколом № 1 від 11.01.2007р. Головою цих зборів було обрано ОСОБА_3, секретарем - ОСОБА_5. До порядку денного зборів включені питання: 1. Про добровільний вихід із складу учасників товариства; 2. Про виключення із складу учасників товариства; 3. Про перерозподіл часток у статутному фонді; 4. Про затвердження змін до статуту товариства, викладеного у новій редакції (т.2 а.с.36 - 37).
Відповідно до протоколу від 11.01.2007р. № 1 лічильної комісії на вказаних зборах були присутні особисто і за дорученнями 40 учасників товариства, які володіють в сукупності 89 частками у статутному фонді, що складає 83,18 % загальної кількості голосів учасників (т.2 а.с.39). Присутність вказаних осіб на зборах підтверджується списком учасників ТОВ АП "Ліки" для реєстрації на збори (т.2 а.с.40 - 41).
Пунктом 5.10 статуту товариства (в редакції 07.12.1995р., із змінами від 13.04.1996р. і від 14.05.1997р.) передбачено, що учасників письмово повідомляють про скликання зборів учасників з підтвердженням про отримання повідомлення не пізніше ніж за 20 днів до їх проведення. Будь-який учасник або група учасників має право вимагати включення в порядок денний питань для обговорення на зборах учасників, якщо вони були поставлені ним не пізніше, ніж за 25 днів до початку роботи зборів учасників (т.1 а.с.13 - 28, 31, 3 - 13).
Учасники ТОВ АП "Ліки" були письмово повідомлені про скликання зборів, що підтверджується копіями повідомлень, поштовим реєстром про їх розсилку, витягом із журналу вихідної кореспонденції (т.3 а.с.26 - 36, т.4 а.с.269 - 270, 271 - 272).
В матеріалах справи міститься протокол від 11.01.2007р. № 7 засідання зборів учасників АП "Ліки" у формі ТОВ, з якого вбачається, що в день проведення зборів, оформлених протоколом від 11.01.2007р. № 1, були проведені інші збори учасників господарського товариства, головою яких обрано ОСОБА_10, секретарем - ОСОБА_9. До порядку денного зборів включені питання: 1. Збільшення статутного фонду товариства; 2. Перерозподіл часток у статутному фонді товариства; 3. Переобрання директора товариства; 4. Внесення та затвердження змін до статуту товариства; 5. Уповноваження представника зборів учасників для підписання статуту та подачі документів для проведення державної реєстрації змін до статуту товариства (т.1 а.с.10).
Згідно з рішенням зборів учасників, оформленим протоколом від 11.01.2007р. № 7, статутний фонд товариства збільшений до розміру 140000 грн., здійснено перерозподіл часток у статутному фонді товариства, переобрано директора товариства, припинені повноваження директора ОСОБА_13 та призначено директором з 11.01.2007р. ОСОБА_11, внесено зміни та затверджено зміни до статуту товариства, що викладені в новій редакції, уповноважено ОСОБА_11 на право підписання статуту в новій редакції від імені всіх учасників товариства та подати установчі документи для проведення державної реєстрації.
Також в матеріалах справи є протокол від 29.01.2007р. № 8 засідання зборів учасників АП "Ліки" у формі ТОВ, з якого вбачається, що 29.01.2007р. були проведені збори учасників господарського товариства, головою яких було обрано ОСОБА_8, секретарем - ОСОБА_9. До порядку денного зборів включені питання: 1. Виключення зі складу учасників товариства; 2. Перерозподіл часток у статутному фонді товариства; 3. Внесення та затвердження змін до статуту товариства; 4. Уповноваження представників зборів учасників щодо подачі документів для проведення державної реєстрації змін до статуту товариства (т.1 а.с.11 - 12).
Із зазначеного протоколу видно, що на зборах присутні 18 осіб, що складає 66,24 % загальної кількості голосів учасників товариства.
За рішенням зборів учасників, оформленим протоколом від 29.01.2007р. № 8, зі складу учасників виключені у зв'язку із смертю, довгостроковим припиненням усяких взаємовідносин із товариством, систематичним невиконанням обов'язків учасника товариства всього 83 особи, в тому числі позивачі у справі - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6
Частки у статутному фонді товариства, що належали даним учасникам, вирішено розподілити між 18 учасниками, що залишились у співвідношеннях: ОСОБА_7 і ОСОБА_8 - по 44,39 %, ОСОБА_14 - 1,32 %, решта 15 учасників - по 0,66 %.
ОСОБА_4 цього, внесені та затверджені зміни до статуту товариства, викладені в його новій редакції, уповноважено ОСОБА_11 подати установчі документи для проведення державної реєстрації змін до статуту до державного реєстратора виконавчого комітету Вінницької міської ради.
24 січня 2007 року до державного реєстратора виконавчого комітету Вінницької міської ради звернулась ОСОБА_11 як директор ТОВ "Ліки" із заявою про видачу їй дублікатів установчих документів у зв'язку з їх втратою (т.3 а.с.21).
25 січня 2007 року на підставі поданих ОСОБА_11 документів державним реєстратором виконкому Вінницької міської ради було вчинено державну реєстрацію змін до статуту ТОВ "Ліки" на підставі протоколу від 11.01.2007р. № 7, про що зроблений реєстраційний запис № 11741050002005053 (т.3 а.с.2).
01 лютого 2007 року на підставі поданих ОСОБА_11 документів державним реєстратором виконкому Вінницької міської ради було вчинено державну реєстрацію змін до статуту ТОВ "Ліки" на підставі протоколу від 29.01.2007р. № 8, про що зроблений реєстраційний запис № 11741050003005053 (т.1 а.с.92).
Як вбачається з матеріалів справи, під час проведення зборів учасників товариства 11.01.2007р. під головуванням ОСОБА_3, рішення яких оформлено протоколом № 1, були присутні 40 учасників господарського товариства, що в сукупності володіють 83,18 % голосів.
В той же час суду не надано будь-яких документів, які б стверджували участь у зборах під головуванням ОСОБА_10, рішення яких оформлено протоколом № 7, 54 учасників, які володіють 66,35 % голосів. Відсутній реєстр цих осіб, підписаний головою та секретарем зборів.
Відповідно до ст.60 Закону України "Про господарські товариства" загальні збори учасників вважаються повноважними, якщо на них присутні учасники (представники учасників), що володіють у сукупності більш як 60 відсотками голосів. Учасники зборів, які беруть участь у зборах, реєструються із зазначенням кількості голосів, яку має кожний учасник. Цей перелік підписується головою та секретарем зборів.
Оскільки прийняття рішення загальними зборами, що оформлені протоколом від 11.01.2007р. № 7 відбулося за відсутності кворуму, то місцевий господарський суд дійшов обгрунтованого висновку про визнання цього рішення недійсним.
Згідно з ч.5 ст.61 Закону України "Про господарські товариства" про проведення загальних зборів товариства учасники повідомляються передбаченим статутом способом із зазначенням часу і місця проведення зборів та порядку денного. Будь-хто з учасників товариства вправі вимагати розгляду питання на загальних зборах учасників за умови, що воно було ним поставлено не пізніш як за 25 днів до початку зборів. Не пізніш як за 7 днів до скликання загальних зборів учасникам товариства повинна бути надана можливість ознайомитися з документами, внесеними до порядку денного зборів. З питань, не включених до порядку денного, рішення можуть прийматися тільки за згодою всіх учасників, присутніх на зборах.
Порядок повідомлення учасників господарського товариства про скликання зборів передбачений пунктом 5.10 статуту АП "Ліки" у формі ТОВ.
В матеріалах справи відсутні докази щодо повідомлення у встановлений спосіб учасників господарського товариства про скликання зборів 29.01.2007р.
З пояснень відповідача вбачається, що повідомлення про наступні збори було оголошено на засіданні зборів учасників 11.01.2007р. головою зборів, що не передбачено статутом товариства і є порушенням ст.61 Закону України "Про господарські товариства" (т.1 а.с.70).
Згідно зі ст.64 Закону України "Про господарські товариства" учасника товариства з обмеженою відповідальністю може бути виключено з товариства у випадку систематичного невиконання або виконання неналежним чином своїх обов'язків, а також у випадку, якщо учасник перешкоджає своїми діями досягненню цілей товариства.
Неповідомлення учасників товариства - позивачів у справі про скликання зборів 29.01.2007р. позбавило їх можливості взяти участь у зборах, що в свою чергу призвело до порушення їх прав, оскільки рішенням від 29.01.2007р. ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5 і ОСОБА_6 без їх згоди та без конкретної мотивації були виключені із складу учасників господарського товариства.
ОСОБА_4 того, АП "Ліки" у формі ТОВ не було надано жодних доказів та не доведено фактів невиконання або виконання неналежним чином обов'язків ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5 і ОСОБА_6 як учасниками ТОВ, а також вчинення ними перешкод у досягненні цілей товариства.
За таких обставин рішення загальних зборів, оформлене протоколом № 8 від 29.01.2007р., є таким, що прийняте всупереч вимог законодавства, порушує права учасників товариства, тому судом обгрунтовано визнано недійсним.
Рішення господарського суду Вінницької області від 03.04.2007р. у справі №11/108-07 немає преюдиціального значення при вирішенні даної справи, оскільки спір виник між іншими сторонами (т.1 а.с.75 - 79).
Відповідно до ст.5 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців проводиться державним реєстратором виключно у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи - підприємця.
Частиною 1 статті 6 зазначеного закону встановлено повноваження державного реєстратора на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці серед яких, зокрема, проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичних осіб та державної реєстрації змін імені або місця проживання фізичних осіб - підприємців
В частинах 2, 3 і 5 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" йдеться про те, що державний реєстратор призначається на посаду та звільняється з посади міським головою міста обласного значення або головою районної, районної в містах Києві та Севастополі державної адміністрації за погодженням із спеціально уповноваженим органом з питань державної реєстрації. Державний реєстратор підпорядковується міському голові міста обласного значення або голові районної, районної в містах Києві та Севастополі державної адміністрації. Організаційне та матеріально-технічне забезпечення роботи державного реєстратора здійснює виконавчий комітет міської ради міста обласного значення або районна, районна в містах Києві та Севастополі державна адміністрація.
Отже, твердження виконавчого комітету Вінницької міської ради про те, що він не відповідає за дії державного реєстратора, який є окремим і самостійним суб'єктом правовідносин, є безпідставним.
Відповідно до п.1.9. рекомендацій Вищого господарського суду від 28.12.2007р. № 04-5/14 "Про практику застосування законодавства у розгляді справ, що виникають з корпоративних відносин" у тих випадках, коли позивач пред'являє до суб'єкта владних повноважень вимоги, що є похідними від інших вимог у корпоративному спорі, справа підлягає розгляду в господарському суді. Такими, зокрема, є вимоги про скасування державної реєстрації змін до установчих документів у справах про визнання недійсними рішень загальних зборів про внесення змін до установчих документів, вимоги про скасування реєстрації випуску акцій у справах про визнання недійсними рішень загальних зборів про збільшення статутного капіталу акціонерного товариства та інші.
У даному корпоративному спорі позовні вимоги про визнання недійсними рішень загальних зборів акціонерів, і затверджених ними змін до статуту, та вимоги про скасування державної реєстрації змін до статуту мають спільну природу виникнення спірних правовідносин і взаємопов'язані між собою. Скасування державної реєстрації змін до статуту є похідною вимогою від вимог про визнання недійсними рішень загальних зборів акціонерів і затверджених ними змін до статуту.
Тому, дана справа є підвідомчою господарському суду.
У зв'язку з тим, що місцевий господарський суд не допустив порушень норм матеріального і процесуального права при вирішенні справи, відсутні підстави для скасування прийнятого ним рішення.
Керуючись ст.ст. 101,103,105 Господарського процесуального кодексу України, Житомирський апеляційний господарський суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Рішення господарського суду Вінницької області від 10 вересня 2009року залишити без змін, а апеляційну скаргу виконавчого комітету Вінницької міської ради - без задоволення.
2. Справу № 9/227-07 повернути до господарського суду Вінницької області.
Головуючий суддя Черпак Ю.К.
судді:
Веденяпін О.А.
Іоннікова І. А.
Повний текст постанови складено та підписано 14.12.2009р.
Надруковано 13 прим.:
1 - у справу,
2-5 - позивачам,
6-12 - відповідачам,
13 - в наряд.