Судове рішення #7023697

копія  

 справа № 2-а-9321/09/2270/12  

  ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

  04 грудня 2009 року                             Хмельницький окружний адміністративний суд

                                                                         в складі: головуючого  судді - Савчука Р.І.,

                                                                                        при секретарі - Святецькому О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах ОСОБА_1 до Хмельницької регіональної філії Державного Підприємства «Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України» про зобов’язання поновити в автоматизованій системі державного земельного кадастру відомості щодо реєстрації державного акта,

  ВСТАНОВИВ:  

 Заступник прокурора м. Хмельницького звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 з адміністративним позовом, в якому просить  зобов'язати відповідача поновити в автоматизованій системі Державного земельного кадастру відомості щодо реєстрації Державного акта серії III-ХМ №052668, виданого 28.12.1999 року на земельну ділянку №7 площею 0,10 га, розташовану на території Грузевицької сільської ради в мікрорайоні «Дивокрай».  

В обґрунтування своїх позовних вимог він посилається на те, що проведеною перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог чинного земельного законодавства та неналежне ведення автоматизованої системи Державного земельного кадастру.  

В судовому засіданні представник  прокуратури м. Хмельницького та  ОСОБА_1 позовні вимоги підтримали, просять суд їх  задоволити.

Представник відповідача позов не визнав та в його задоволенні просить відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити з наступних підстав.

Встановлено, що рішенням Грузевицької сільської ради Хмельницького району № 6 від 22.12.1999 року ОСОБА_1 надано у приватну власність земельну ділянку  №7, розташовану в мікрорайоні «Дивокрай» під індивідуальне будівництво.

28.12.1999 року на підставі цього рішення ОСОБА_1 Грузевицькою сільською радою було видано Державний акт серії III-ХМ №052668 на право приватної власності на цю земельну ділянку розміром  0,10 га.  

В липні 2009 року  відповідачем на запит позивачки було повідомлено, що Хмельницькою філією ДП «Центр Державного земельного кадастру», земельних ділянок та прав на них на території Хмельницького району за ОСОБА_1 не зареєстровано.

27.07.2009 року заступник прокурора м. Хмельницького направив відповідачу припис з вимогою поновити в автоматизованій системі державного земельного кадастру відомості щодо реєстрації державного акта серії III-ХМ №052668 виданого на ім’я  ОСОБА_1 28.12.1999 року  Грузевицькою сільської ради Хмельницького району.

Відповідач не виконав вимог припису обґрунтувавши свою відмову тим, що оскільки відомості щодо реєстрації вищезазначеного Державного акту в автоматизованій системі  Державного земельного кадастру відсутні то відповідно поновленню вони не підлягають.  

Крім того, відповідач зазначив, що в судовому порядку даний Державний акт визнано недійсним.

Судом встановлено, що протягом тривалого часу між ОСОБА_1 та ТОВ «Хмельницьк Уніком» існує спір з приводу права власності на земельну ділянку  №7, площею 0,10 га, розташовану в мікрорайоні «Дивокрай».

 Судами загальної юрисдикції спір з приводу права сторін на вищезазначену земельну ділянку та в частині  чинності Державного акту серії III-ХМ №052668 на право приватної власності на цю земельну ділянку вирішений.  

Розглядаючи даний  позов окружний адміністративний суд враховує наступне.      

За змістом ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч.2 ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Частиною 2 статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його дій.

За змістом п.7 ст.3 КАС України суб’єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідач по справі є органом державної влади у спірних правовідносинах здійснює владні управлінські функції, отже, враховуючи, положення п.1 ч.1 ст.17 КАС України, суб’єктивний склад учасників спірних правовідносин, відсутність встановленого до спірних правовідносин іншого порядку судового провадження та гарантоване позивачеві права на оскарження до суду дій органів державної влади, суд вважає, що зазначений спір є справою адміністративної юрисдикції.

Відповідно до вимог ч.3 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень адміністративні суди зобов’язані перевірити оскаржувану дію на предмет її вчинення на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення; безсторонньо; добросовісно; розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів осіб і цілями, на яке спрямоване це рішення, з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно.

Відмовляючи в позові заступнику прокурора м Хмельницького суд виходить з наступного.

 Відповідно до ст.129 Конституції України, однією із засад судочинства в Україні є обов’язковість рішень суду.

 Відповідно до ч.2,4 ст.11 Закону України «Про судоустрій України» судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами, об’єднаннями громадян та іншими організаціями, громадянами та юридичними особами на всій території України.  

Невиконання судових рішень тягне передбачену законом відповідальність.

         Відповідно до ч.1 ст.14 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, обов’язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Судом встановлено, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 22.12.2008 року та додатковими рішеннями цього ж суду від 29.01.2009 року та від 27.04.2009 року, визнано недійсним рішення Грузевицької сільської ради №6 від 22.12.1999 року у частині передачі  у  приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки №7 та Державний акт на право приватної власності на землю серії III-ХМ № 052668  від  28.12.1999 року.

Ухвалою судової палати у цивільних справах апеляційного суду Хмельницької області від 24.06.2009 року вищевказане рішення Хмельницького міськрайонного суду залишено без змін та набрало законної сили.

Враховуючи те, що судовими рішеннями  визнано недійсним Державний акт на право приватної власності на землю серії III-ХМ № 052668  від  28.12.1999 року, що був виданий на ім’я  ОСОБА_1,  у суду немає підстав зобов’язувати відповідача поновити (внести) відомості щодо нього до автоматизованої системи Державного земельного кадастру».

Керуючись ст.ст. 158 -163 КАС України суд,-    

  ПОСТАНОВИВ:  

    В задоволенні позовних вимог заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах ОСОБА_1 до Хмельницької регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України» про зобов’язання поновити в автоматизованій системі державного земельного кадастру відомості щодо реєстрації державного акта, відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адмістративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

  Суддя                          /підпис/                  Савчук Р.І.

  «Згідно з оригіналом» Суддя                              Савчук Р.І.

                             справа № 2-а-9321/09/2270/12  

  ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

  04 грудня 2009 року                             Хмельницький окружний адміністративний суд

                                                                         в складі: головуючого  судді - Савчука Р.І.,

                                                                                        при секретарі - Святецькому О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах ОСОБА_1 до Хмельницької регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України» про зобов’язання поновити в автоматизованій системі державного земельного кадастру відомості щодо реєстрації державного акта,

  ПОСТАНОВИВ:  

    В задоволенні позовних вимог заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах ОСОБА_1 до Хмельницької регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України» про зобов’язання поновити в автоматизованій системі державного земельного кадастру відомості щодо реєстрації державного акта, відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адмістративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

  Суддя                                                    Савчук Р.І.

                                          26.06.2009 року ОСОБА_1 звернулась до Хмельницької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (надалі Філія) про наявність в базі даних автоматизованої системи державного земельного кадастру відомостей про реєстрацію за нею права власності на земельну ділянку.

Відповідно до п.1.2 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель (далі Порядок), затвердженого наказом Державного комітету України від 02.07.2003 року №174, автоматизована система державного земельного кадастру (далі АС ДЗК) – інформаційна система, що містить відомості про правовий режим земель, державну реєстрацію земельних ділянок, кадастрове зонування, кадастрові зйомки, бонітування грунтів, економічну оцінку земель, грошову оцінку земельних ділянок, облік кількості та якості земель.

Згідно листа від 10.07.2009 року Хмельницького районного відділу Філії,   в АС ДЗК земельних ділянок та прав на них на території Хмельницького району Хмельницької області на ім’я ОСОБА_1 не зареєстровано.

22.07.2009 року остання звернулась до Філії із заявою про надання їй інформації стосовно земельної ділянки №7 по вул.Джерельна  мікрорайону «Дивокрай», що знаходиться на території Грузевицької сільської ради.

Відповідно до п.13.6 Порядку, відомості про зміст державного акта на право власності на земельну ділянку, державного акта на право постійного користування земельною ділянкою, договору оренди землі, особливі умови угод та інші відомості, які торкаються прав особи, надаються лише власникам (користувачам) земельних ділянок та уповноваженим ними особам, судовим, слідчим органам, які мають у провадженні справи, пов’язані з земельними ділянками та /або їх власниками (користувачами).  

Оскільки ОСОБА_1 не є власником земельної ділянки, інформація щодо якої вимагається у її заяві, відповідач відмовив їй у наданні інформації стосовно земельної ділянки №7 по вул. Джерельна, мікрорайону «Дивокрай», що знаходиться на території Грузевицької сільської ради, в зв’язку з тим, що дана земельна ділянка належить іншій особі, а збирання інформації про особу без її згоди заборонено  

Відповідно до  

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація