Справа №2а-8913/09/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(вступна та резулятивна частини)
«26» листопада 2009 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бутенко А.В.,
при секретарі - Рачкові О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства „ХК Краян” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 290330 грн. 10 коп.
Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В :
1. Адміністративний позов заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства „ХК Краян” задовольнити повністю.
2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства „ХК Краян” (65017, м. Одеса, вул. Косовська,2 Код ЄДРПОУ 05769299, р/р 26008868601, МФО 328180 АКБ Порто Франко) на користь управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси (65007, м. Одеса, вул. Прохорівська, 3/5, Код ЄДРПОУ 26302750, р/р 256083013706 в Одеському Облуправлінні ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 328845 ) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 290330 (двісті дев’яносто тисяч триста тридцять) гривень 10 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
С уддя Бутенко А.В.
Справа №2а-8913/09/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«26» листопада 2009 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бутенко А.В.,
при секретарі - Рачкові О.І.,
за участю сторін:
представник прокуратури - Косовська К.О. (по довіреності)
представник позивача - Франчук В.С. (по довіреності)
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства „ХК Краян” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 290330 грн. 10 коп.
В С Т А Н О В И В:
З позовом до суду звернувся заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства „ХК Краян” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 290330 грн. 10 коп.
07.08.2009 року на адресу суду надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій позивач збільшив суму позовних вимог та просив стягнути з відкритого акціонерного товариства „ХК Краян” борг у сумі 290330 грн. 10 коп., обґрунтувавши тим, що станом на 01.04.2009 року сума заборгованості збільшилась з 286722 грн. 48 коп. до 290330 грн. 10 коп., а саме по списку №1 борг збільшився на 3607,62 грн. та складає 225319,41 грн., по списку №2 – 65010,69 грн.
В судовому засіданні 26.11.2009 року представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, обґрунтувавши їх тим, що ВАТ „ХК Краян” перебуває на обліку в УПФ в Малиновському районі м. Одеса за №1510040039 як платник страхових внесків. У товаристві виконуються роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці. За період з 01.11.2008 року по 01.04.2009року ВАТ „ХК Краян” по списку №1 має заборгованість у сумі 225319 грн. 41 коп. та по списку №2 - 65010 грн. 69 коп. В порушення вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року із змінами, відповідачем витрати на виплату та доставку пенсії органу ПФУ не відшкодовані. Таким чином заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат за вказаний період становить 290330 грн. 10 коп., тому позивач просить стягнути заборгованість в судовому порядку.
Відповідач в судові засідання 23.09.2009 року, 29.10.2009 року та 26.11.2009 року не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи (а.с.5 т.ІІ, а.с.8 т.ІІ, а.с.12 т.ІІ), а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за його відсутності за наявними в справі доказами..
Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Позивач на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам, а також на підставі ст.106 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості платників збору по страховим внескам, пені та штрафним санкціям, витратам на доставку пенсій пільговим категоріям пенсіонерів, а тому на підставі положень п.4 ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.
Відповідач – відкрите акціонерне товариство „Холдингова компанія „Краян” зареєстровано в якості юридичної особи за ідентифікаційним кодом 05769299 (а.с.11) та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Малиновськомі районі м. Одеса за реєстраційним №1510040039 як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с.2).
Судом встановлено, що відповідно до ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991року за №1788-XII управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському м. Одеси на підставі довідок, що уточнюють особливий характер роботи та умов праці було призначено пенсії на пільгових умовах за списком №1 та списком №2: ОСОБА_6(а.с.138), ОСОБА_7.(а.с.139), ОСОБА_8 (а.с.140),ОСОБА_9 (а.с.141), ОСОБА_10 (а.с.143), ОСОБА_11(а.с.144), ОСОБА_12 (145), ОСОБА_13 (а.с.146), ОСОБА_14(а.с.147), ОСОБА_15 (а.с.148), ОСОБА_16 (а.с.149), ОСОБА_17(а.с.150), ОСОБА_18 (а.с.151), ОСОБА_19М.(а.с.152), ОСОБА_20 (а.с.155), ОСОБА_21 (а.с. 156), ОСОБА_22 (а.с. 158), ОСОБА_23 (а.с. 159), ОСОБА_24 (а.с. 161), ОСОБА_25 (а.с.163), ОСОБА_26 (а.с.165), ОСОБА_27 (а.с.167), ОСОБА_28 (а.с.168), ОСОБА_29 (а.с. 169), ОСОБА_30 (а.с.170), ОСОБА_31 (а.с.171), ОСОБА_32 (а.с.172), ОСОБА_33 (а.с.173), ОСОБА_34 (а.с. 174), ОСОБА_35 (а.с.175), ОСОБА_36 (а.с.180), ОСОБА_37 (а.с.182), ОСОБА_5 (а.с.183), ОСОБА_38 (а.с.184), ОСОБА_39 (а.с.185), ОСОБА_40І.(а.с.186), ОСОБА_41(а.с.187), ОСОБА_42(а.с.188), ОСОБА_43(а.с.192), ОСОБА_44 (а.с.193), ОСОБА_45 (а.с.194), ОСОБА_46А (а.с.195), ОСОБА_47 (а.с.196), ОСОБА_48 (а.с.197), ОСОБА_49 (а.с.198), ОСОБА_50 (а.с.193), ОСОБА_51 (а.с.200), ОСОБА_52(а.с.201), ОСОБА_53 (а.с.202), ОСОБА_54 (а.с. 203) .ОСОБА_55 (а.с.271), ОСОБА_56 (а.с.275) та ОСОБА_57 (а.с.276).
Позивачем за період 01.11.2008 року по 01.04.2009 року своєчасно та в повному обсязі виплачено зазначеним особам пенсії на загальну суму 290330 грн. 10 коп., що підтверджено довідками по виплаті пенсій вищезазначеним особам (а.с.38-92). Також судом встановлено, що позивачем направлялися листи з розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах: №11033/02 від 12.12.2008 року (а.с.94-96), №00544/02 від 20.01.2009 року (а.с.98-103), №1378/02 від 09.02.2009 року (а.с.105-106), № 1816/02 від 18.02.2009 року (а.с.108-110), №2939/09 від 19.03.2009 року (а.с.112-114), №132/02 від 12.01.2009 року (а.с.116-119), №9581/02 від 27.10.2008 року (а.с.121-123), №9645/02 від 29.10.2008 року (а.с.125-127), №9321/02 від 17.10.2008 року (а.с.129-130), №10298/02 від 18.11.2009 року (а.с.132-133), №10044/02 від 11.11.2008 року (а.с.135-136), №9851/02 від 04.11.2008 року (а.с.236-237), №10227/02 від 14.11.2008 року (а.с.239-240), №9872/02 від 05.11.2008 року (а.с.242-243), №11135/02 від 16.12.2008 року (а.с.245-247), №1714/02 від 16.02.2009 року (а.с.249-250), №1815 від 18.02.2009 року (а.с.252-254), №176/02 від 12.01.2009 року (а.с.256-258), №1374/02 від 09.02.2009 року(а.с.260-261), №1374/02 від 09.02.2009 року (а.с.262-263). Вищезазначені листи були отримані відповідачем, що підтверджується копіями повідомлень про вручення кореспонденції (а.с.93, 97, 104, 107, 111, 115, 120, 124, 128, 131, 132, 235, 238, 241, 244, 248, 251, 255, 259, 261 відповідно).
Статтею 58 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 р., визначено, що Пенсійний Фонд є органом, який проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій.
Відповідно до п 6.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.
Відповідно до п 6.4. зазначеної інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Відповідно до п 6.8. зазначеної інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Згідно з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та довідками, підприємство повинно відшкодувати заборгованість Пенсійному фонду по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.11.2008 року по 01.04.2009 року по списку №1 - у сумі 225319 грн. 41 коп. та по списку №2 - 65010 грн. 69 коп., всього 290330 грн. 10 коп.
Відповідачем ВАТ „Холдингова компанія „Краян” за вказаний період до Пенсійного фонду грошові кошти, фактично витрачені на виплату пільгових пенсій вищезазначених осіб не сплачено.
Враховуючи те, що під час офіційного з`ясування обставин справи не встановлено обставин, які б звільняли відповідача від сплати заборгованості, а також відсутність доказів сплати суми боргу на час розгляду справи, суд на підставі положень ст. 67 Конституції України, ч.2 ст.162 КАС України повинен прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 290330 грн. 10 коп.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
1. Адміністративний позов заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства „ХК Краян” задовольнити повністю.
2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства „ХК Краян” (65017, м. Одеса, вул. Косовська,2 Код ЄДРПОУ 05769299, р/р 26008868601, МФО 328180 АКБ Порто Франко) на користь управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси (65007, м. Одеса, вул. Прохорівська, 3/5, Код ЄДРПОУ 26302750, р/р 256083013706 в Одеському Облуправлінні ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 328845 ) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 290330 (двісті дев’яносто тисяч триста тридцять) гривень 10 коп.
Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Повний текст постанови складений та підписаний суддею 30.11.2009 року.
С уддя Бутенко А.В.
ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87
__________ № 2а-8913/09/1570_
ВАТ „ХК Краян”
вул. Косовська,2, м. Одеса, 65017
Одеський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 26 листопада 2009 року до відома та виконання.
Додаток: копія постанови на 3 арк.
Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Бутенко А.В.
ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87
__________ № 2а-8913/09/1570_
ВАТ „ХК Краян”
вул. Косовська,2, м. Одеса, 65017
Одеський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 26 листопада 2009 року до відома та виконання.
Додаток: копія постанови на 3 арк.
Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Бутенко А.В.