№2а-283/2009
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 вересня 2009 року Гайсинський районний суд Вінницької області
в складі: головуючого – судді В.І. Кравця
при секретарі Г.П. Карплюк
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ДПС ВДАІ Гайсинського РВ УМВС України у Вінницькій області та роти ДПС з обслуговування адміністративної території м.Немирів УДАІ УМВС України у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення, -
встановив:
24.07.2009 року до суду заявлено цей позов.
В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав повністю та пояснив, що 26.02.2009 р. та 19.03.2009 року на підставі фотоматеріалів отриманих за допомогою приладу „Визир” ІДПС були винесені постанови № АВ 047835 та № АВ 095634 про накладення на нього адміністративних стягнень у виді штрафу у розмірі 300 грн. та 340 грн. відповідно за порушення п.12.4 ПДР України і скоєння правопорушень, передбачених ч.1 ст.122 КУпАП, а саме за те, що він 26.02.2009 року о 12год.59 хв. в м.Гайсин та 19.03.2009 року о 10год.44хв. в с.Озеро, керуючи автомобілем „Хонда” д/н НОМЕР_1, не виконав вимоги дорожнього знаку 5.45”Початок населеного пункту”, при максимально встановленій швидкості 60 км/год, рухався зі швидкістю 103 км/год в обох випадках, тому просив визнати протиправними та скасувати вказані постанови.
Представник відповідача письмових заперечень проти позову не подавав, в судове засідання не з’явився, про причини неявки не повідомив, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся завчасно у встановленому законом порядку, що, відповідно до ч.4 ст.128 КАС України дозволяє суду розглянути справу без нього на підставі наявних у ній доказів.
З урахуванням позицій сторін та досліджених доказів суд визнає, що позов підлягає повному задоволенню з таких міркувань.
Встановлено, що 26.02.2009 р. о 12 год. 59 хв. на 489 км автодороги М-12 спеціальним технічним пристроєм «Візир» (серійний номер 0812421) здійснено фотографування передньої частини належного ОСОБА_1. автомобіля „Хонда” д/н НОМЕР_1 та цього ж дня інспектор ДПС ВДАІ УМВС України Гайсинського району Рубля О.О. виніс постанову про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 340 грн. за ч. 1 ст. 122 КУпАП за порушення ним п. 12.4 ПДР України, - перевищення швидкості на 43 км/год.
19.03.2009 р. о 10 год. 44 хв. на 442 км с.Озеро Немирівського району спеціальним технічним пристроєм «Візир» (серійний номер 0807177) здійснено фотографування задньої частини належного ОСОБА_1. автомобіля „Хонда” д/н НОМЕР_1 та цього ж дня інспектор ДПС роти м. Немирів Шаповал Ю.П. виніс постанову про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 300 грн. за ч. 1 ст. 122 КУпАП за порушення ним п. 12.4 ПДР України, - перевищення швидкості на 43 км/год.
Зазначені правовідносини регулюються ч.1 ст.14-1 КУпАП, за якою належним доказом винуватості власника (співвласника), в тому числі водія, транспортного засобу у скоєні правопорушення в сфері забезпечення дорожнього руху є лише, зокрема, фотоматеріали працюючого в автоматичному режимі спеціального технічного засобу з функціями фото-, кінозйомки, відеозапису, якими можуть бути винятково стаціонарні діючі без втручання людей засоби.
Оскільки, технічний пристрій «Візир» є керованим працівником міліції технічним засобом і з цих міркувань не є працюючим в автоматичному (без втручання людини) режимі спеціальним технічним засобом фіксації правопорушень в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху в розумінні ст. 14-1 КУпАП, то зроблена ним фотографія автомобіля „Хонда” д/н НОМЕР_1 з зазначенням перевищення ним швидкості на 43 км/год. відповідно на 489 км автодороги М-12 та на 442 км с.Озеро Немирівського району не є належними доказами винуватості ОСОБА_1 в порушенні п.12.4 Правил дорожнього руху України, а тому постанови про накладення на нього штрафів в сумі 340 грн. та 300 грн. є протиправними через недоведеність вини і підлягають скасуванню.
Висновки суду, крім пояснень позивача, підтверджуються такими доказами:
- фотокартки зроблені керованими працівниками міліції технічними пристроями «Візир» (серійний номер 0812421 та серійний номер 0807177) від 26.02.2009 року та від 19.03.2009 року відповідно, на яких зображений належний ОСОБА_1. автомобіль „Хонда” д/н НОМЕР_1 на фоні автодороги, без наявності на зазначеній вище ділянках дороги встановлених ПДР України очевидних обмежень швидкості руху (а.с.4,6);
- постановою по справі про адміністративне правопорушення №047835 від 26.04.2009 року, з якої вбачається, що на підставі фотокартки, зробленої керованим працівником міліції спеціальним технічним пристроєм «Візир», на ОСОБА_1 накладено штраф в розмірі 340 грн. за ч. 1 ст. 122 КУпАП за порушення ним п. 12.4 ПДР України, - перевищення швидкості на 43 км/год., без врахування обставин, які виключають адміністративну відповідальність (а.с.5);
- постановою по справі про адміністративне правопорушення №095634 від 19.03.2009 року, з якої вбачається, що на підставі фотокартки, зробленої керованим працівником міліції спеціальним технічним пристроєм «Візир», на ОСОБА_1 накладено штраф в розмірі 300 грн. за ч. 1 ст. 122 КУпАП за порушення ним п. 12.4 ПДР України, - перевищення швидкості на 43 км/год., без врахування обставин, які виключають адміністративну відповідальність (а.с.3).
Окрім цього, оскаржувані постанови винесені без врахування вимог ст.ст. 33, 280 КУпАП про обов’язкове з’ясування характеру вчиненого діяння, даних про особу правопорушника, його майнового стану, обставин, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, - а це є самостійними підставами її скасування.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 111, 112, 121, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд, –
постановив:
Позов задовольнити повністю.
Визнати протиправною і скасувати постанову АВ 0447835 від 26.02.2009 року інспектора ДПС ВДАІ Гайсинського РВ УМВС України Рублі О.О. про накладення на ОСОБА_1 штрафу у розмірі 300 грн. за ч.1 ст.122 КУпАП.
Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП закрити через відсутність складу правопорушення.
Визнати протиправною і скасувати постанову АВ 095634 від 19.03.2009 року інспектора роти ДПС м. Немирів Шаповал Ю.П. про накладення на ОСОБА_1 штрафу у розмірі 340 грн. за ч.1 ст.122 КУпАП.
Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП закрити через відсутність складу правопорушення.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Гайсинський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Суддя