Справа №2а-334/09
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 жовтня 2009 року Гайсинський районний суд Вінницької області
в складі: головуючого-судді В.І. Кравця
при секретарі Г.П. Карплюк,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Гайсині адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ВДАІ Гайсинського РВ УМВС у Вінницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
встановив:
10.09.2009 року до суду заявлено цей позов.
В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримала повністю та пояснила, що 29.08.2009 року постановою інспектора ВДАІ Гайсинського району Мазепи С.В. серії АВ №002166 від 29.08.2009р. на неї було накладено штраф в розмірі 700 грн. за ч.1 ст.126 КУпАП за порушення п.п. 2.1 ПДР України - керування автомобілем без відповідних документів, вказуючи, що дана постанова є незаконною, оскільки під час її винесення інспектором ДПС не було взято до уваги її пояснень та обставин, що пом’якшують її відповідальність, просила скасувати постанову, а справу направити на новий розгляд.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи, про що свідчить розписка про отримання судової повістки.
З урахуванням позицій сторін та досліджених доказів суд визнає, що позов підлягає повному задоволенню з таких міркувань.
Судом встановлено 29.08.2009 року інспектором ВДАІ Гайсинського району Мазепою С.В. був складений протокол про те, що 29.08.2009 року о 17.50 год. водій ОСОБА_1. в м. Гайсин по вул.1-ого Травня керувала автомобілем ВАЗ 21074
д/н НОМЕР_1 без відповідних документів на право керування, а саме без доручення на транспортний засіб, чим порушила вимоги п. 2.1 ПДР України. За змістом протоколу ОСОБА_1. ознайомившись з протоколом не заперечувала обставини правопорушення, вказувала, що керувала автомобілем без відповідного доручення, оскільки не встигла його зробити.
Цього ж 29.08.2009р. інспектором ВДАІ Гайсинського району Мазепою С.В. винесено постанову про накладення на ОСОБА_1. штрафу в максимальному розмірі 700 грн. за ч.1 ст.126 КУпАП за порушення п.п. 2.1 ПДР України - керування автомобілем без відповідних документів.
Відповідно до ч.2 ст.71КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Згідно зі ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За змістом ст. 283 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити, викладення обставин встановлених при розгляді справи, зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.
Оскаржувана постанова винесена без врахування вимог ст.ст. 33, 280 КУпАП про обов’язкове з’ясування характеру вчиненого діяння, даних про особу правопорушника, його майнового стану, обставин, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, - а це є самостійними підставами її скасування, тому постанову про накладення штрафу необхідно скасувати, як таку, що винесена з грубим порушенням норм матеріального і процесуального права, а справа підлягає направленню на новий розгляд.
Висновки суду, крім пояснень позивачки, підтверджуються такими доказами: довідкою №237 Гранівської сільської ради від 10.09.2009 року, з якої видно що ОСОБА_1. після закінчення Київського інституту бізнесу та технологій у 2006 році ніде не працювала і не працює(а.с.5);довідкою Гранівської сільської ради від 10.09.2009 року про склад сім’ї ОСОБА_1.(а.с.6);свідоцтвом про народження у позивачки дітей ІНФОРМАЦІЯ_1.н. ОСОБА_2(а.с.7) ІНФОРМАЦІЯ_2.н. ОСОБА_3(а.с.8).
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 111, 112, 121, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд, -
постановив:
Позов задовольнити повністю.
Скасувати постанову серії АВ №007142 інспектора ВДАІ Гайсинського РВ УМВС України у Вінницькій області Мазепи С.В. від 29.08.2009 року про накладення на ОСОБА_1 штрафу у розмірі 700 грн. за ч.1 ст.122 КУпАП.
Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП направити на новий розгляд.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Гайсинський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Суддя