Справа № 2-а-2989/2011

Провадження № 2-а-2989/2011

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" грудня 2011 р.

суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Коваль Ф.І. розглянув в порядку скороченого провадження в залі суду м. Деражня справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області про зобов’язання управління праці та соціального захисту населення до нарахування та виплати невиплаченої щорічної допомоги на оздоровлення,

встановив:

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області про зобов’язання управління праці та соціального захисту населення до нарахування та виплати невиплаченої щорічної допомоги на оздоровлення, вказавши, що він є інвалідом 2 групи – учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС і відноситься до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а тому згідно зі ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі 5 мінімальних заробітних плат. Однак у 2011 році йому була виплачена допомога на лікування у розмірі 120 грн., що значно менше, ніж це передбачено Законом. Провести виплату недоотриманої суми в добровільному порядку відповідач відмовляється, тому позивач просить суд стягнути її в судовому порядку та з наступним перерахунком вказаних сум.

29 вересня 2011 року суддею винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі, копія якої направлена відповідачу. Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав та в установлений законодавством строк надав суду письмові заперечення на позов.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, вважає їх достатніми для прийняття рішення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом ІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи та перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Деражнянської райдержадміністрації.

За 2011 рік позивачу було виплачено одноразову допомогу на оздоровлення в розмірі 120 грн., що підтверджується довідкою управління праці та соціального захисту населення Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області.

Згідно зі ст.8 Конституції України в Україні визначається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Ст. 22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягів існуючих прав і свобод.

Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», передбачена щорічна допомога на оздоровлення інвалідам І та ІІ груп – п’ять мінімальних заробітних плат; інвалідам ІІІ групи – чотири мінімальних заробітних плат; учасникам ліквідації наслідків аварії 2 та 3 категорій відповідно 5 та 3 мінімальних заробітних плат. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що слід зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Деражнянської райдержадміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, інваліду 2 групи, відповідно до вимог ст. 48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи з мінімальної заробітної плати, встановленої ст. 22 Закону України „Про Державний бюджет України на 2011 рік”, щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат.

Обов’язок щодо здійснення виплат відповідно до ч. 5 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року, зі змінами, внесеними згідно із Законом України № 563-ХІV від 25 березня 1999 року, покладений на органи праці та соціального захисту населення за місцем проживання таких осіб. За таких обставин, управління праці та соціального захисту населення Деражнянської райдержадміністрації є відповідачем за даним позовом.

Що стосується вимог позивача про зобов'язання відповідача в подальшому після визначеного позивачем терміну нараховувати та виплачувати щорічну допомогу на оздоровлення, то в цій частині вимоги задоволенню не підлягають, оскільки згідно ст.6 КАС України захисту підлягає порушене право, а не його захист на майбутнє.

Керуючись Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. ст. 7, 158, 162, 163, 183-2, 254 КАС України, суд, -

постановив:

адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Деражнянської райдержадміністрації Хмельницької області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік в розмірі 5 мінімальних заробітних плат у відповідності до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з мінімальної заробітної плати, встановленої ст. 22 Закону України „Про Державний бюджет України на 2011 рік”, з урахуванням виплачених сум.

Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження, виконується негайно.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.

Суддя: ОСОБА_2