Категорія 6.13
ПОСТАНОВА
Іменем України
19 листопада 2009 року Справа № 2а-25413/09/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Ірметової О.В.,
при секретарі судового засідання Коробенко Т.М.,
За участю сторін:
представник позивача: Жарікова Н.В.,
представник відповідача: не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м.Свердловську Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Маяк» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за віком на пільгових умовах за списком №2 у сумі 49067,58 грн.,-
В С Т А Н О В И В:
05 жовтня 2009 року до суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Свердловську Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Маяк» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за віком на пільгових умовах за списком №2 у сумі 49067,58 грн.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, дав пояснення щодо суті позовних вимог, просив суд стягнути з ДВАТ «Централь збагачувальна фабрика «Маяк» заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій у сумі 49067,58 грн.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час та дату судового засідання був повідомлений належним чином, але не забезпечив своє право на надання доказів, тому суд приймає рішення по справі на підставі наявних доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач – Державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Маяк » зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в м.Свердловську Луганської області як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с. 8).
Відповідно до матеріалів справи, а саме розрахунку суми боргу по відшкодуванню фактичних витрат вбачається, що відповідач, станом на 01.06.2009 року має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 у розмірі 49067,58 грн., яка по теперішній час залишилась непогашеною (а.с.4).
Згідно з п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи-суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Пунктом 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б" — “з” статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Таким чином виплати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року N 1058-ІУ пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Згідно ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пільгових пенсій, сплачених відповідно пп. «б» - «з» статті 13 зазначеного Закону та фактичні витрати на їх доставку, відшкодовуються Пенсійному фонду України підприємством, установою, організацією, на якому працював пенсіонер, за рахунок коштів на оплату праці до досягнення працівником пенсійного віку: 60 років - чоловіки, 55 років - жінки.
Відповідно до п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 N 21-1 передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (підп. 6.8 п. 6 вищезазначеної Інструкції). Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
Порядок надіслання підприємствам повідомлень про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій встановлений п. 6 Інструкції про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.03 № 231-1 та зареєстрованої в Мінюсті України 16.01.04 № 64/8663.
Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вбачається, що відповідач за період з 01.06.2009 року по 25.09.2009 року має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 у розмірі 49067,58 грн., яка по теперішній час залишилась непогашеною (а.с.11-21).
Розрахунки підприємство отримувало, не оскаржувало в установленому порядку, тобто суму по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій визнало, але до теперішнього часу добровільно суму боргу підприємство не сплатило.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси , а також те, що сума заборгованості підтверджена матеріалами справи, у зв’язку з чим суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в м.Свердловську Луганської області заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій у розмірі 49067,58 грн.
Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони — суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Оскільки позивачем не були здійснені документально підтверджені судові витрати, питання про розподіл судових витратах не вирішується.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м.Свердловську Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Маяк» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за віком на пільгових умовах за списком №2 у сумі 49067,58 грн. задовольнити повністю.
Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Маяк» (с.Калінінське, Свердловський район, Луганська область, 94840, і.к.21792442 ) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Свердловську Луганської області ( 94800, вул. Пирогова, 9, м.Свердловськ, Луганська область ) заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій у розмірі 49067,58 грн. (сорок дев’ять тисяч шістдесят сім гривень 58 коп.)
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
СУДДЯ О.В. Ірметова