а
ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 листопада 2009 р. Справа № 2-а-4266/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Сторчака Володимира Юрійовича ,
При секретарі судового засідання: Гонті Інні Олександрівні
За участю представників сторін:
позивача : Богатир С.В - представник за дорученням;
відповідача : не з`явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом : Державної податкової інспекції у Немирівському районі Вінницької області
до : Суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_3
про : припинення підприємницької діяльності
ВСТАНОВИВ :
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Державної податкової інспекції у Немирівському районі до суб`єкта підприємницької діяльності фізичної особи підприємця ОСОБА_3 про припинення підприємницької діяльності.
Позовні вимоги мотивовані тим, що фізична особа-підприємець СПД ОСОБА_3 не подає звітності в державну податкову інспекцію, чим порушує п. 4.1.4 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ.
За таких підстав, позивач просить суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 .
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.
Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, жодних заперечень відповідно до ухвали суду від 07.10.2009 року не надав. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, що стверджується реєстром поштових відправлень від 09.10.09р.
Відповідно до ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Отже, виходячи зі змісту ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка відповідача не є перешкодою для розгляду справи, а тому судом ухвалено розглянути справу за наявними у ній матеріалами.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Згідно свідоцтва про державну реєстрацію від 26.08.2004 року ОСОБА_3 зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності –фізична особа-підприємець, ідентифікаційний код –НОМЕР_1.
Судом також встановлено що відповідно до довідки № 7698 від 16.11.2009 року, СПД ОСОБА_3 не має заборгованості з податків, зборів, обов`язкових платежів, перед бюджетом.
Згідно п.4.1.4 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”від 21.12.2000р №2181-ІІІ, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу.
Відповідно до ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”платники податків зобов’язані:
- вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами;
- подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням, сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.
В порушення зазначених норм Закону відповідач не звітує до ДПІ у Немирівському районі 26.04.2006р ., що стверджується довідкою позивача від 16.11.2009 року № 7697.
Відповідно до підпункту 8.6 пункту 8 Інструкції про порядок обліку платників податків, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.98 р. № 80 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.03.98 р. за № 172/2612, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та в разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, керівник державної податкової служби приймає рішення про звернення до господарського суду із позовною заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
В силу ч.2 ст. 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців”, підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
З урахуванням положень ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу України”, відповідно до покладених державою функцій на державні податкові органи, Державна податкова інспекція здійснює контроль за додержанням законодавства про податки, інші платежі. Тому, місцева державна податкова інспекція, користуючись правом органу державної податкової служби, встановленим пунктом 17 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу України”, звернулась до суду з даним позовом.
Враховуючи те, що у судовому засіданні доведено неподання СПД ФОП ОСОБА_3 протягом року до державної податкової інспекції податкових декларацій, документів фінансової звітності встановлених законодавством, наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
1.Позов задовольнити повністю.
2.Припинити підприємницьку діяльність- суб`єкта підприємницкої діяльності ОСОБА_3( іден.код НОМЕР_1, АДРЕСА_1).
3 Копію даної постанови надіслати державному реєстратору Немирівської районної державної адміністрації для виконання вимог статті 38 Закону України "Про державну реєстарцію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців".
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 18.11.09
Суддя /підпис/ Сторчак Володимир Юрійович
Копія вірна:
Суддя: Секретар: