ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 грудня 2009 року справа № 2а-4809/09/2370
08 год. 30 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд м. Черкаси у складі:
головуючого судді Холода Р.В.,
при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,
за участю:
позивач – не з’явився,
відповідач – не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області до акціонерного товариства відкритого типу «Корсунь-Шевченківське виробниче об’єднання «Райагропроммеханізація» про стягнення простроченої заборгованості,
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в Корсунь–Шевченківському районі Черкаської області звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до акціонерного товариства відкритого типу «Корсунь-Шевченківське виробниче об’єднання «Райагропроммеханізація» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за період з 20.04.2009 р. по 30.09.2009 р. у сумі 2707 грн. 35 коп., штрафних санкцій та пені за період з 06.05.2008 р. по 20.08.2009 р. у сумі 9087 грн. 64 коп. та відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 4174 грн. 23 коп. за період з 25.05.2009 р. по 30.09.2009 р., а всього 15969 грн. 22 коп.
Позивач у судове засідання не з’явився, надіславши клопотання від 29.10.2009 р. за №6002/07 про розгляд справи без його участі.
Відповідач в судове засідання свого представника не направив, не повідомивши причини, хоча був повідомлений про час і місце розгляду справи в установленому порядку, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 2354416 від 23.11.2009 р.
На підставі ст.ст.71, 128 Кодексу адміністративного судочинства України справу вирішено за наявними в ній доказами.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АВ № 997458, повне найменування юридичної особи: відкрите акціонерне товариство акціонерне товариство відкритого типу «Корсунь-Шевченківське виробниче об’єднання «Райагропроммеханізація». Відповідач зареєстрований як юридична особа 07.12.1993 року Корсунь-Шевченківською районною державною адміністрацією Черкаської області, ідентифікаційний код 03766487.
Відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» відповідач зареєстрований як платник страхових внесків по загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню до Пенсійного фонду України за № 2315030094.
Відповідно до ст.ст.18, 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі – Інструкція)- страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до ч.4 та ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.
У відповідності до направлених відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за квітень – серпень 2009 року сума нарахованих страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вказаний період становить 2707 грн. 35 коп.
Згідно п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 148 від 05.05.2009 р., № 199 від 02.06.2009 р., № 284 від 02.09.2009 р., № 268 від 12.08.2009 р. відповідачу нараховані штрафні санкції у розмірі 5427 грн. 98 коп. та пеню – 3659 грн. 66 коп.
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та пункту 6 Інструкції, підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. В розумінні положень Інструкції відповідач являється платником страхових внесків, тому повинен відшкодовувати управлінню Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах по списку № 2 особам, які мають стаж на даному підприємстві, що дає право на призначення цих пенсій.
На підставі п.п.6.8 п.6 Інструкції, підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до управління Пенсійного фонду України зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Розглядаючи питання про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 4174 грн. 23 коп. за період з 25.05.2009 р. по 30.09.2009 р. суд зазначає, що позивач надав розрахунки витрат тільки за квітень 2009 р. № 37 від 13.04.2009 р. та за липень 2009 р. № 53 від 09.07.2009 р.
Крім того, позивачем не надано доказів про направлення вказаних розрахунків для відшкодування відповідачу та не надано доказів про знаходження осіб, яким призначені пільгові пенсії, у трудових правовідносинах з відповідачем.
Враховуючи вищенаведене суд, прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог щодо стягнення фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 4174 грн. 23 коп. за період з 25.05.2009 р. по 30.09.2009 р.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню в частині стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за період з 20.04.2009 р. по 30.09.2009 р. у сумі 2707 грн. 35 коп., штрафних санкцій та пені за період з 06.05.2008 р. по 20.08.2009 р. у сумі 9087 грн. 64 коп. Всього в загальній сумі 11794 грн. 99 коп.
Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 – 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити частково.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства акціонерного товариства відкритого типу «Корсунь-Шевченківське виробниче об’єднання «Райагропроммеханізація» (19400, Черкаська область, м. Корсунь-Шевченківський, вул. Костомарова, буд.20, ідентифікаційний код 03766487) на користь управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області (19400, Черкаська область, м. Корсунь-Шевченківський, вул. Шевченка, буд.42, код 21366656) борг по сплаті страхових внесків за період з 20.04.2009 р. по 30.09.2009 р. у сумі 2707 грн. 35 коп., штрафних санкцій та пені за період з 06.05.2008 р. по 20.08.2009 р. у сумі 9087 грн. 64 коп., а всього 11794 грн. 99 коп. (одинадцять тисяч сімсот дев’яноста чотири грн. 99 коп.).
В решті позовних вимог відмовити.
Постанова відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Р.В. Холод
Повний текст постанови виготовлений 3 грудня 2009 року