Обычный
Справа № 2-а-1299/09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 грудня 2009 року Авдіївський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Компанієць І.Д., секретаря судового засідання Сільчевої Ю.С., з участю заявника ОСОБА_1, зацікавленої особи Шовкового С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду міста Авдіївка скаргу ОСОБА_1 на постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ст.121 ч.5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -
В С Т А Н О В И В:
26.11.2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на постанову № АН 1191525 від 06.11.2009 року, складену інспектором ДПС ВДАІ м.Авдіївка Шовкового С.В. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.121 ч.5 КупАП.
Вимоги мотивував тим, що його незаконно притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 200 грн. Дійсно, на момент перевірки інспектором 06.11.2009 року , приблизно об 11.17 годин, на автомобілі ОСОБА_1 ЗАЗ 110217 д/н НОМЕР_1 передній номерний знак був забруднений, а задній - чистий. На місці усунув грязь зі знака, проте інспектор, не віадрегував на усунення забруднення та склав протокол та виніс постанову про притягнення заявника до адміністративної відповідальності, хоча, на думку заявника, міг обмежитить усним зауваженням.Тому просив скасувати постанову та закрити провадження по справі.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 підтримав доводи скарги, пояснив, що робітник ДАІ повинен не тільки складати протоколи щодо порушення водіями правил дорожнього руху, а й допомагати учасникам дорожнього руху. Інспектор не врахував при винесенні постанови пом'якшуючу відповідальність заявника обставину - усунення правопорушення на місті, тому постанова не може бути законною та підлягає скасуванню.
Зацікавлена особа інспектор ДПС ВДАІ м.Авдіївка Шовковий С.В. доводи скарги не визнав, пояснив, що відповідно до вимог ПДР водій повинен здійснювати контроль за станом транспортного засобу. 16.11.2009р., приблизно об 11.17 годин, зупинив автомобіль, яким керував ОСОБА_1, оскільки передній номерний знак автомобіля не проглядувався за 20 метрів. Водій не заперечував, що у нього забруднений передній знак, забруднення усунув на місті. Однак, в його діях був склад правопорушення, передбаченого ст.121 ч.5 КпАП України, тому й склав відносно нього протокол та виніс постанову про притягнення до адміністративної відповідальності.
Суд, заслухавши заявника, зацікавлену особу, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Так, заявник ОСОБА_1 не заперечував факт керування автомобілем ЗАЗ 110217 д/н НОМЕР_1 16.11.2009 року, в 11.17 годин в м. Авдіївка та що при цьому у нього був забруднений передній номерний знак настільки, що на відстані 20 метрів неможливо розпізнати символи на ньому.
Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.9."В" ПДР.
Як вбачається з адміністративного матеріала та не заперечується інспектором Шовковим С.В. водій ОСОБА_1 на місті усунув забруднення переднього номерного знаку автомобілю.
Відповідно до ст.23 КпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Згідно ст.33 КпАП України при накладанні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Відповідно до ст.34 КпАП України обставинами, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, визнаються: щире каяття винного, відвернення винним наслідків правопорушення, добровільне відшкодування збитків або усунення заподіянної шкоди тощо.
Проте, інспектор Шовковий С.В., склав протокол відносно ОСОБА_1 та виніс постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу, не врахувавши пом'якшуючі відповідальність ОСОБА_1 обставини (усунути шкоду, відвернути наслідки правопорушенння тощо). Тобто не врахував характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
При таких обставинах суд приходить до висновку про скасування постанови № АН 119152 від 16.11.2009 року, як такої, що не відповідає вимогам ст.ст.33,34,277 КпАП України.
Однак, на теперішній час не сплинули строки накладення адміністративного стягнення, тому адміністративний матеріал необхідно направити, відповідно до вимог ст.276 КпАП України, до ДАІ м. Авдіївка (за місцем проживання правопорушника) для розгляду адміністративної справи по суті з урахуванням вимог ст.ст.33,34 КпАП України.
Керуючись ст.ст. 251, 252, 287, 288, 289, 292-294 КПАП України, ст.ст. 10-12, 158-160 КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В :
Скасувати постанову № АН 119152 від 16 листопада 2009 року, складену інспектором ДПС ВДАІ м.Авдіївка Шовковим С.В. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.121 ч.5 КупАП.
Направити адміністративний матеріал відносно скоєння ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст.121 ч.5 КпАП України - в ДАІ м. Авдіївка для розгляду по суті з урахуванням обставин, передбачених ст.ст.33,34 КпАП України.
Постанова може бути оскаржена або на неї може бути поданий протест прокурором протягом 10 днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Донецької області через Авдіївський міський суд.
Суддя: