ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 листопада 2009 року Справа № 2-а-1994/09/0970
м.Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Могили А.Б.,
з участю секретаря Надраги Л.Я.
представника позивача Ласійчука О.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом заступника прокурора м. Івано-Франківська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду в місті Івано-Франківську до ТзОВ «Ексклюзив - Буд» про стягнення заборгованості в сумі 70575,47 грн., -
В С Т А Н О В И В :
Заступник прокурора міста Івано-Франківська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську звернувся в суд з адміністративним позовом до ТзОВ «Ексклюзив - Буд» про стягнення заборгованості в сумі 70575,47 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач всупереч вимогам пункту 6 частини 2 статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не сплатив до територіального органу Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з вересня 2008 року до червень 2009 року в розмірі 60766,03 грн., а також подавалися недостовірні відомості, що використовуються в системі персоніфікованого обліку.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав наведених у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з'явився повторно, хоча про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, правом подання письмових заперечень проти позову не скористався .
Заслухавши представника позивача, дослідивши письмові докази, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних мотивів.
Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа, являється платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в територіальних органах Пенсійного фонду України. Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» відповідач є страхувальником.
Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками відповідно до цього Закону є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).
Стаття 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначає, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи. Частини третя вказаної статті передбачає, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.
Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач у відповідності до статей 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зобов'язаний виконувати обов'язки платника страхових внесків, встановлені Законом.
Згідно з пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Судом встановлено, що за період з вересня 2008 року до червня 2009 року відповідачу нараховано страхові внески на суму 60766,03 гривень. Вказані страхові внески відповідачем сплачувалися неналежно.
У зв’язку з несплатою або несвоєчасною сплатою внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до рішення № 1256 від 08.04.2009 року до ТзОВ «Ексклюзив-Буд» застосовано штрафні санкції у виді стягнення суми штрафу в розмірі 5268,17 грн. Згідно з рішенням № 1262 від 08.04.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, до ТзОВ «Ексклюзив-Буд» застосовано фінансові санкції , а саме штраф у розмірі 3575,88 грн. та нараховано пеню у розмірі 795,39 грн. Крім того, до відповідача також застосовано фінансові санкції відповідно до рішення № 1290 від 09.04.2009 року у розмірі 170 грн. за недостовірне подання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку.
Згідно підпункту 11.11 пункту 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року за № 21-1 платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.
Частиною 6 підпункту 11.11 пункту 11 вказаної Інструкції встановлено обов'язок платника страхових внесків подання оригіналу розрахунку до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника.
Таким чином, суд приходить до висновку, що несплата в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з вересня 2008 року до червня 2009 року юридичною особою – ТзОВ «Ексклюзив-Буд» управлінню Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську є порушенням статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пункту 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року за № 21-1.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд,-
п о с т а н о в и в:
Позов задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Ексклюзив - Буд» в користь управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську заборгованість по сплаті фінансових санкцій та пені в сумі 70575,47 грн.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. В разі подання заяви про апеляційне оскарження судового рішення, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня складання її в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заяви про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Суддя Могила А.Б.
Постанова в повному обсязі складена 18.11.2009 року.