Справа № 2-а-7415/09/1170
Категорія статобліку 2.19
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
26 жовтня 2009 року м. Кіровоград
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хилько Л.І., при секретарі Урсатьєві А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом житлово-експлуатаційної контори № 1 до УПФУ в м. Кіровограді про скасування рішення № 2696 від 09.06.2009 р.
за участю:
позивача – представник Шумський О.О.
ВСТАНОВИВ:
Житлово-експлуатаційна контора № 1 звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до УПФУ в м. Кіровограді про скасування рішення № 2696 від 09.06.2009 р.
В судове засідання з’явився представник позивача. Відповідач в судове засідання не з’явився, направив на адресу суду заперечення на адміністративний позов. Заперечення позивач мотивує Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2009 р. відповідно до якого прийняте оскаржуване рішення № 2596 від 09.06.2009 р. про застосування до позивача фінансових санкцій та пені. Також, відповідач заперечує проти вимог позовної заяви у зв’язку з тим, що позивачем при оскарженні рішення порушено встановлений порядок оскарження рішення, а саме, п.п. 2, п. 13 ст. 106 зазначеного закону відповідно до якого пеня та штраф підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк зазначені особи мають право оскаржити рішення до вищого органу ПФУ або в судовому порядку з одночасним обов’язковим повідомленням відповідного виконавчого органу ПФУ яким прийнято рішення. Управління не повідомлено про оскарження рішення в судовому порядку.
У зв’язку з неявкою відповідача у судове засідання розгляд справи відкладено.
Статтею 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані, зокрема, встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників.
Вимогами ч. 1 ст. 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов’язку і витребовує всі необхідні докази.
Відповідно до ч. 4 ст. 71 КАС України суб’єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов’язку суд витребовує названі документи та матеріали. Частина 6 даної статті регламентує право суду вирішувати справу на основі наявних доказів у разі ненадання особою, яка бере участь у справі, на пропозицію суду без поважних причин доказів для підтвердження обставин на які вона посилається.
З метою повного та всебічного з’ясування обставин справи, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні є необхідність витребувати у відповідача розрахунок штрафних санкцій та пені застосованих до позивача оскаржуваним рішенням з обов’язковим зазначенням проміжку часу та сум заборгованості по страхових внесках з яких нараховано штрафні санкції. В розрахунку окремо визначити суму штрафних санкцій та пені, суми страхових внесків сплачені за рішенням суду і поточні платежі позивача по страхових внесках.
В результаті дослідження матеріалів справи виникла необхідність викликати сторони по справі для надання особистих пояснень стосовно предмету позовних вимог.
Відповідно до ст. 120 КАС України суд може постановити ухвалу про обов’язковість особистої участі сторін.
Керуючись ч. 3 ст. 71, ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
УХВАЛИВ:
1.Визнати участь сторін в судовому розгляді адміністративної справи № 2-а-7415/09/1170, який відбудеться 10 листопада 2009 року о 12 годині в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду, 7 поверх, зал № 4 обов’язковою.
2. Витребувати у відповідача розрахунок штрафних санкцій та пені застосованих до позивача оскаржуваним рішенням з обов’язковим зазначенням проміжку часу та сум заборгованості по страхових внесках з яких нараховано штрафні санкції. В розрахунку окремо визначити суму штрафних санкцій та пені, суми страхових внесків сплачені за рішенням суду і поточні платежі позивача по страхових внесках.
3.Зобов’язати відповідачів до 5 листопада 2009 р. надати до Кіровоградського окружного адміністративного суду витребувані судом даною ухвалою докази.
4. Направити сторонам копію ухвали та повідомлення про дату, час і місце судового засідання.
Суд роз’яснює сторонам, що відповідно до ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення прояв неповаги до суду, що виразилася у злісному ухиленні від явки в суд, зокрема, відповідача тягне за собою накладення штрафу від 6 до 20 неоподаткованих мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк до15 діб.
Суд роз’яснює позивачу та відповідачу що у разі невиконання вимог даної ухвали, суд у відповідності до вимог ст.271 КАС України може постановити ухвалу про тимчасове вилучення витребуваних судом доказів для дослідження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Л.І. Хилько