Справа № 2-А-600
2009 року П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 листопада 2009 року Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючої – судді: Крилюк М.І.,
секретаря : Лазорик Л.В.,
адвоката: ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Косів адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Косівської міської ради про визнання дії Косівської міської ради нечинною,-
в с т а н о в и в :
ОСОБА_2 звернулася в суд із позовом до Косівської міської ради про визнання дії Косівської міської ради нечинною.
В судовому засіданні позивачка позов підтримала та пояснила, що відповідно до рішення Косівської міської ради від 21.02.2006р. її передано у власність земельну ділянку в розмірі 0,0036га, що розташована в м.Косів, для обслуговування гаража та на вказану земельну ділянку її виданий державний акт від 20.04.2006р. Однак, в зв»язку з тим, що гараж який знаходиться на даній земельній ділянці прийшов в негідність вона вирішила збудувати новий. Рішенням Косівської міської ради від 04.06.2009р. її відмовлено в наданні дозволу на будівництво капітального гаража. Вважає вказане рішення незаконним, оскільки воно суперечить нормам закону, так як власник земельної ділянки має право використовувати її на свій розсуд відповідно до її цільового призначення. А тому, просить позов задоволити.
Представник Косівської міської ради Сав»юк Л.В. позов не визнала та пояснила, що земельна ділянка ОСОБА_2 надана для обслуговування збірно-розбірного гаража, а тому на вказаній земельній ділянці повинен знаходитися саме такий гараж. Вважає вимоги позивачки необгрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення, а тому просить в позові відмовити.
Суд вислухавши сторони, свідка та вивчивши матеріали справи вважає, що позовна заява підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст.373ч.4 ЦК України власник земельної ділянки має право використовувати її на свій розсуд відповідно до її цільового призначення.
Як вбачається з рішення Косівської міської ради від 04.06.2009р. №1.7-30\2009р. ОСОБА_2 відмовлено в наданні дозволу на будівництво капітального гаража на її земельній ділянці.
Однак, вказане рішення суд вважає незаконним та таким, що суперечить вимогам чинного законодавства з слідуючих підстав.
Згідно рішення Косівської міської ради від 21.02.2006р. ОСОБА_2 передано у власність земельну ділянку в розмірі 0,0036га, що розташована в м.Косів, для обслуговування гаража.
На вказану земельну ділянку позивачкою виготовлений державний акт серії ЯБ№978813 від 20 квітня 2006року.
Відповідно до ч1.3 ст.375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.
Долучені до матеріалів справи заяви ОСОБА_2 свідчать про те, що остання неодноразово зверталася до Косівської міської ради про надання дозволу на влаштування капітального гаража розміром чотири на шість метрів на місці збірно-розбірного на власній земельній ділянці, яка надана її для обслуговування гаража.
У відповідності до рішення Косівської міської ради від 06.12.2007р. №2.45-19\2007, міська рада зобов»язала ОСОБА_2 надати робочий екскіз і узгодити питання будівництва з архітектурою.
Згідно матеріалів справи вбачається, що проект господарської будівлі, а саме гаража погоджений з районним архітектором ОСОБА_3.
Допитаний судом як свідок ОСОБА_4 який являється начальником управління земельних ресурсів Косівського району ствердив, що ОСОБА_2 являється власником земельної ділянки, вказану землю їй виділено для будівництва гаража, ні рішенням мради, ні державним актом не встановлено будь - яких обмежень і не має значення який гараж буде збудований нею на даній земельній ділянці, тільки щоб будівництво відповідало державно - будівельним нормам.
Відповідно до ст. 154 ЗК України органи виконавчої влади та місцевого самолврядування без рішення суду не мають права втручатись у здійснення власником повноваження щодо володіння користування та розпорядження належною йому земельною ділянкою .
Твердження представника Косівської мради про те, що позивачці надано дозвіл на будівництво тільки збірно - розбірного гаража нічим не підтверджене в судовому засіданні, оскільки ні в рішенні м \ради від 21.02.2006 року, ні в державному акті даного факту не зазначено і не встановлено жодним документом будь - яких обмежень щодо користування нею земельною ділянкою .
А згідно ст.152 ЗК України власник земельної ділянки має право вимагати усунення будь яких порушень його прав на землю навіть якщо ці порушення не пов»язані із позбавленням права на землю, захист таких прав здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади та місцевого самоврядування .
Таким чином, враховуючи вище наведене, суд вважає, що рішення Косівської міської ради від 04.06.2009р. за №1.7-30\2009 слід визнати нечинним, оскільки воно прийняте з порушенням чинного законодавства та порушує законні права власника земельної ділянки .
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 373, 375 ЦК України,ст.ст. 152, 154 ЗК України, ст.ст. 162-163, 186 КАС України , суд,
п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов задоволити.
Визнати дії Косівської міської ради в частині відмови в наданні ОСОБА_2 дозволу на влаштування гаража, що в м.Косів, м-н Незалежності, 1а – нечинними.
Скасувати рішення Косівської міської ради від 04.06.2009р. за №1.7-30\2009 та зобов»язати Косівську міську раду надати ОСОБА_2 дозвіл на влаштування гаража на власній земельній ділянці, що в м.Косів, м-н Незалежності, 1а.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Косівський районний суд шляхом подачі заяви протягом 10-ти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
СУДДЯ: