ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

ПОСТАНОВА  

Іменем України  

14 жовтня 2009 року              Справа 2а-25550/09/1270

Категорія 6.14                                                          

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

  Судді:         Борзаниці С.В.  

при  секретарі:       Гапоновій І.В.,  

в присутності сторін:

 представник прокурора –   Шидлаускас П.В. (посвідчення № 129)       

представник позивача  –   Дудіна М.О. (довіреність № 1/01-4154 від 24.07.2008 року)  

відповідач –   не з’явився  

 розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву за адміністративним позовом Заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Луганського міського центру зайнятості до ДП «Луганськвугілля» про стягнення заборгованості в сумі 80 804.82 грн.,  

                                     В С Т А Н О В И В :  

 У вересні 2009 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до  ДП «Луганськвугілля» про стягнення заборгованості в сумі 80 804.82 грн.

Відповідно до ст. 60 КАС України прокурор звертається до адміністративного суду з адміністративним позовом про захист прав, свобод та інших інтересів осіб або інтересів держави.

Представник позивача зазначав, Відокремлений підрозділ «Соцвугілля» не є юридичною особою, а є структурним підрозділом Державного підприємства «Луганськвугілля», яке з 25.06.2008 року зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) за № 120127772 у Луганському міському центрі зайнятості.

Відповідач в порушення вимог ч. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1533-111 від 02.03.2000 року (далі Закон № 1533-111) як роботодавець страхові внески до Фонду сплачував несвоєчасно та не в повному обсязі.

У зв’язку з вищезазначеним представник позивача просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати пені у розмірі 80 804.82 грн.

Представник прокурора та представник позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги, просили суд їх задовольнити, дали пояснення щодо суті позовних вимог.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час та дату судового засідання був повідомлений належним чином, у зв’язку з чим суд розглядає справу за наявними матеріалами у справі.  

Суд, вислухавши пояснення представника прокурора та представника позивача, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Відокремлений підрозділ «Соцвугілля» не є юридичною особою, а є структурним підрозділом Державного підприємства «Луганськвугілля», яке з 25.06.2008 року зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) за № 120127772 у Луганському міському центрі зайнятості /арк. справи № 5/.

Згідно з п. 2 ст. 35 Закону № 1533-111 роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду. Розмір страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, що підлягають сплаті до Фонду, встановлений ч. 2 ст. 1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування» № 2213-111 від 11.01.2001 року (далі Закон № 2213-111).

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону № 1533-111 роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків. Пунктом 2 ч. 1 ст. 38 цього ж закону визначено, що у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф, пеню. За п. 4 ч. 1 ст. 38 Закону пеня обчислюється виходячи з 120 % облікової ставки Національного Банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Згідно Розрахункової відомості за І півріччя 2009 року встановлено, що за відповідачем ВП «Соцвугілля» ДП «Луганськвугілля» існує прострочена заборгованість (недоїмка) по сплаті страхових внесків в сумі 80 804.82 грн.

Згідно п.1 ч.2 ст.38 Закону № 1533-111 несплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

Пунктом 2 ч. 2 ст.38 цього ж Закону передбачено, що строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 8, 16, 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року, суд

П О С Т А Н О В И В:  

 Позовні вимоги Заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Луганського міського центру зайнятості до ДП «Луганськвугілля» про стягнення заборгованості в сумі 80 804.82 грн.   задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Відокремлен ого  підрозділ у  «Соцвугілля» Державного підприємства «Луганськвугілля»   заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 80 804.82 грн. (вісімдесят тисяч вісімсот чотири тисячі гривень 82 копійки).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

 Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу — з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

  Суддя                                                                                                                       С.В.Борзаниця