Справа № 2-а-83- 2009 рік
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 грудня 2009 року Замостянський районний суд м. Вінниці
в складі: головуючого – судді: Луценко Л.В.
при секретарі Мамошук І.В.,
за участю позивача ОСОБА_1.,
представників позивача ОСОБА_2., ОСОБА_3.,
представника відповідача ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житлово-побутової комісії ВМУ УМВС України у Вінницькій області про зобов’язання постановити на квартирний облік, -
В С Т А Н О В И В :
15.01.2009 року, позивач звернувся до суду з позовом до Житлово-побутової комісії ВМУ УМВС України у Вінницькій області про зобов’язання постановити на квартирний облік.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що він працював в Управлінні Державної служби охорони при УМВС України у Вінницькій області з 1982р.
18.10.1991 року позивача було взято на квартирний облік при Вінницькому міському відділі УМВС на підставі ст. 34 ЖК УРСР.
26.12.2008 року позивач дізнався, що, його прізвища у книзі квартирного обліку співробітників УДСО при УМВС України, розпочатої 25.06.1995р., немає та немає можливості встановити відомості про надходження особової справи про квартирний облік.
Тому, позивач був змушений звернутися до суду з даним позовом для вирішення виниклого спірного питання та правовідносин з житлово-побутовою комісією ВМУ УМВС України у Вінницькій області.
В судовому засіданні позивач та його представник, позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили суд, задоволити позов, зобов’язавши житлово-побутову комісію ВМУ УМВС України у Вінницькій області постановити ОСОБА_1 на квартирний облік з 1991 року.
Представник відповідача, в судовому засіданні, не заперечив проти заявлених вимог позивача, визнавши фактичні обставини справи та також підтвердивши те, що позивач згідно протоколу засідання № 6 житлово-побутової комісії ВМУ УМВС України у Вінницькій області, постановлений на житловий облік з 18.10.1991 року.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані суду докази, суд вважає позов обґрунтованим та підлягаючим задоволенню з наступних підстав.
Позивач працював в Управлінні Державної служби охорони при УМВС України у Вінницькій області з 1982р.
18.10.1991 року позивача було взято на квартирний облік при Вінницькому міському відділі УМВС на підставі ст. 34 ЖК УРСР., що також підтвердилося в ході розгляду даної справи, а саме: протоколом засідання № 6 житлово-побутової комісії ВМУ УМВС України у Вінницькій області, про постановлення позивача на житловий облік з 18.10.1991 року.
26.12.2008 року позивач дізнався, що, його прізвища у книзі квартирного обліку співробітників УДСО при УМВС України, розпочатої 25.06.1995р., немає та немає можливості встановити відомості про надходження особової справи про квартирний облік.
Згідно п.28 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, затверджених Постановою Ради Міністрів УРСР від 11.12.1984р. №470, - зняття з квартирного обліку провадиться органами, які винесли або затвердили рішення про взяття громадянина на облік. При розгляді цих питань на засідання відповідних органів запрошуються заінтересовані особи. Про зняття з обліку громадяни у 15-денний строк повідомляються у письмовій формі з вказанням підстав зняття з обліку.
В порушення даної норми закону, Вінницьким міським управлінням УМВС України у Вінницькій області, протоколом №4 засідання житлово-побутової комісії ВМУ УМВС України у Вінницькій області від 25.05.1999р., було вирішено питання про зняття позивача з квартирного обліку, без його відома та участі. Зі змісту протоколу випливає, що його облікову справу, мало бути передано до Управління державної служби охорони, для постановлення на квартирний облік за місцем роботи, але дана облікова справа не була передана та фактично зникла і відомостей про неї ніяких немає.
Згідно архівних даних, станом на 15.07.1995 року позивач перебував на квартирному обліку при Вінницькому міському управлінні УМВС області в загальній черзі під № 133 складом сім'ї 3 особи.
Згідно п.8 Правил, облік громадян, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, що мають житловий фонд і ведуть житлове будівництво або беруть участь у житловому будівництві, здійснюється за місцем роботи.
Згідно п.24 Правил, на кожного громадянина (сім'ю), взятого на квартирний облік, заводиться облікова справа, якій дається номер, відповідний номеру у книзі обліку осіб, які перебувають у черзі на одержання жилого приміщення. Облікові справи є документами суворої звітності. Облікові справи зберігаються протягом 5 років після одержання жилих приміщень, і тільки потім знищуються в установленому порядку.
Згідно п.7 Правил, керівники підприємств, установ, організацій несуть персональну відповідальність за стан квартирного обліку і правильність надання жилих приміщень.
Згідно п.12 Правил, на підприємствах, в установах, організаціях, облік ведеться житлово-побутовими відділами.
Частиною 4 ст. 43 ЖК України визначає, що черговість надання приміщень визначається за часом взяття на облік.
Порядок обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов встановлюється положеннями ЖК України, Правилами обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затвердженими постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11 грудня 1984 р. N 470 та охоплює організаційно-процесуальні та матеріально-правові норми квартирного обліку громадян, що мають право на одержання житла у будинках державного та громадського житлового фондів.
Оскільки, право позивача на вчасне отримання житла є порушеним - воно підлягає захисту, шляхом його поновлення, відповідно до вимог ст. 16 ЦК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 22 Конституції України, ст.ст. 160-163, 256 КАС України, ст.ст. 36-43 ЖК України, ст. 16 Цивільного Кодексу України, Правилами обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, затверджених Постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11 грудня 1984 р. N 470, суд -
П О С Т А Н О В И В :
Позов ОСОБА_1 до Житлово-побутової комісії ВМУ УМВС України у Вінницькій області про зобов’язання постановити на квартирний облік задовольнити.
Зобов’язавши житлово-побутову комісію ВМУ УМВС України у Вінницькій області постановити ОСОБА_1 на квартирний облік з 1991 року.
Постанову може бути оскаржене до Вінницького апеляційного суду через Замостянський районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти діб з моменту її проголошення та подачі апеляційної скарги протягом 20 діб з моменту подачі заяви.
Суддя: