справа №2а-99/07

ПОСТАНОВА

ім'ям України

17.01.2007р. Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

у складі: головуючого - судді Картофлицького Г.В. при секретарі Ледовскої В.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в М.Бердянську справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бердянського міськвиконкому про стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги учаснику бойових дій,

УСТАНОВИВ:

Позивач, учасник бойових дій, звернувся до суду з вищеназваним позовом у зв'язку з такими обставинами: згідно ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» він має право на разову щорічну грошову допомогу в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. Посилаючись на ст. 17 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», якою встановлено, що мінімальний розмір пенсії за віком не може бути нижчим від прожиткового мінімуму, встановленого законом, вважав, що відповідач повинен був сплатити йому у 2004р. - 284,69 х 5 = 1423,45 грн., у 2005р. - 332 х 5 = 1660 грн., у 2006р. - 359 х 5 = 1795 грн. Але фактично йому було виплачене у якості такої допомоги у 2004р. - 120 грн., у 2005 та 2006рр. по 250 грн. Тому просив стягнути з відповідача недоплачену щорічну допомогу у розмірі 4258,45 грн.

В судовому засіданні позивач підтримав позов та пояснив, що прожитковий мінімум він визначає згідно з Законами «Про затвердження прожиткового мінімуму на 2004рік», «Про затвердження прожиткового мінімуму на 2005рік» та Законами «Про Державний бюджет України» на відповідні 2004-2006рр. Доповнив позов вимогою про поновлення строку позовною давності до 3 років, вказавши, що раніше не звертався до суду у зв'язку з юридичною необізнаністю.

Представник відповідача Вруцька М.П. позов не визнала та пояснила, що позивачу були виплачені кошти, передбачені законами «Про Державний бюджет України» на відповідні роки. Більше сплатити неможливо, оскільки немає грошей на ці цілі. Вважала, що підстав для поновлення строку позовної давності до 3 років немає.

Вислухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого.

Правовий статус ОСОБА_1, як учасника бойових дій, суми виплаченої йому допомоги підтверджені документально, сторонами визнаються, тому суд вважає обставини позову встановленими.

Право позивача на отримання щорічної разової грошової допомоги в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, передбачене ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а також обов'язок органів праці та соціального захисту населення здійснити цю виплату, передбачений ст. 17-1 того ж закону сторонами визнається.

Вимоги позивача про поновлення строку позовної давності до 3 років суд вважає необгрунтованими, оскільки відповідач діє і діяв публічно, Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» опубліковано, а юридична необізнаність не є поважною причиною.

Але враховуючи скорочення строку звернення до суду, встановленою ст.99 КАС України порівняно з раніше діючим цивільним законодавством, суд вважає можливим розглянути по суті позовні вимоги, починаючи з 2005р., поновивши незначно, на 2-місяці, пропущений процесуальний строк.

Законом «Про Державний бюджет України на 2006 рік» дія ст. 13 Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в частині виплат щорічної грошової допомоги була призупинена, тому суд вважає вимоги позивача про виплату недосплаченої допомоги за 2006р. необгрунтованими.

У 2005р. дія ст. 13 Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» не зупинялася, тому позовні вимоги за цей рік підлягають задоволенню, оскільки відсутність бюджетних коштів не є підставою для невиконання діючого закону.

Згідно ст. 19 Закону України «Про пенсійне забезпечення» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі мінімального споживчого бюджету.

Згідно ст. 1 Закону України «Про затвердження прожиткового мінімуму на 2005рік» прожитковий мінімум осіб, які втратили працездатність встановлено у 332 грн.

Таким чином стягненню підлягає 332x5-250=1430 грн.

Керуючись ст.ст.99, 102, 159, 161, 163, 167 КАС України, ст.ст.2, 13, 17-1, 18 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.1 Закону України «Про затвердження прожиткового мінімуму на 2005рік»,

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Бердянського міськвиконкому на користь ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову грошову допомогу за 2005р. в розмірі 1430 грн. 

В іншій частині позову ОСОБА_1 відмовити.

На постанову протягом 10 днів може бути подана заява про її апеляційне оскарження й апеляційна скарга протягом 20 днів після подання цієї заяви.