ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Львів, вул. Чоловського, 2
Справа 2а-4008/09/1370
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 жовтня 2009 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого – судді Сакалоша В.М.,
при секретарі Дак Т.П.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу:
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області (82100, Львівська область, м. Дрогобич, пл. Ринок, 3, ЄДРПОУ 22408026)
до відповідача: ВАТ «Дрогобицький машинобудівний завод» (82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Бориславська, 51/1 ЄДРПОУ 00153362)
про стягнення 68 383,90 грн.
За участю представника позивача Круглій Ю.Б., представника відповідача Петрик Н.М.
в с т а н о в и в:
Позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, в якому просить постановити рішення про стягнення з відповідача недоїмку по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 93 383,90 грн.
Представник позивача в судовому засіданні надав пояснення аналогічні викладеним у позові, а також клопотання про зменшення суми позовних вимог на 25 000 грн. у зв’язку із тим, що відповідачем дану суму боргу сплачено в червні 2009 року, у доказ чого надав копію виписки філії Дрогобицького відділення ВАТ «Ощадбанк» від 26.06.2009 року (в матеріалах справи). Отже позивач просить стягнути 68 383,90 грн.
Представник відповідача щодо заявленого позивачем клопотання не заперечив та визнав борг відповідно до уточнень у розмірі 68 383,90 грн.
Суд розглядає справу за наявними матеріалами, згідно ст. 71 КАС України.
Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Позивачем є управління Пенсійного фонду України, яке має у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо зобов'язань Відповідача, який зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України, як юридична особа.
Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Тобто, відшкодуванню ПФУ підлягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених згідно з пунктами статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", незалежно від часу їх призначення, до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону, а саме : для чоловіків - 60 років, для жінок - 55 років.
Відповідно до постанови правління ПФУ "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003 N 21-1 (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663) (надалі - Інструкція) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"
Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, покриваються підприємствами, на яких було набуто пільговий стаж.
У відповідності до п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов”язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, позивачем надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно п.п. «а», «б» – «з» ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” для відшкодування відповідачем витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. (копії розрахунків долучені до матеріалів справи).
У відповідності до п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов”язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, позивачем направлялися відповідачу розрахунки з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів «а», «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Згідно п.6.8 вищенаведеної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунках суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Згідно поданих розрахунків, клопотанням позивача з доказами оплати відповідачем частини боргу, відповідач зобов’язаний відшкодувати витрати Пенсійному фонду України на виплату та доставку пенсії, яка призначена їх працівникам на пільгових умовах відповідно до п.п. “а” та “б” - “з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” у розмірі 68 383,90 грн.
Згідно ч. 2 ст. 10 Закону дія статті 8 цього Закону поширюється також на пенсіонерів, пенсія яким була призначена до набрання чинності цим Законом. Фінансування додаткових витрат на виплату підвищеного розміру пенсії відповідно до статті 8 цього Закону здійснюється за рахунок коштів державного бюджету.
Відповідно до ч. 3 ст. 10 Закону, Закони України та інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, до приведення їх у відповідність із цим Законом діють у частині, що не суперечить цьому Закону.
Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.
Враховуючи вище викладене, виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи, не спростовані відповідачем належними та допустимими доказами та підлягають до задоволення.
Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, зокрема, частини 4, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
п о с т а н о в и в :
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з ВАТ «Дрогобицький машинобудівний завод» (82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Бориславська, 51/1 ЄДРПОУ 00153362) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області (82100, Львівська область, м. Дрогобич, пл. Ринок, 3, ЄДРПОУ 22408026) 68 383,90 грн. по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанови виготовлена у повному обсязі 16.10.2009 року
Суддя (підпис) В.М. Сакалош
З оригіналом згідно
Суддя В.М. Сакалош