КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДОНЕЦЬКА
Справа 3-3584-09
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 листопада 2009 року м. Донецьк
Суддя Кіровського районного суду м. Донецька Іванов О.Г., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла від Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, офіційно не працевлаштований, що мешкає за адресою: м. Донецьк-64, вул. М. Козиря, б. 45, кв. 35,
за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДО № 554189 від 19.10.2009 року ОСОБА_1 10.10.2009 року, в порушення вимог набраного чинності 26.06.2009 року Закону України «Про заборону грального бізнесу» від 15.05.2009 року, провадив господарську діяльність без ліцензії, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.
При розгляді адміністративної справи ОСОБА_1 в судове засідання не з’явився, судом були здійснені всі заходи у встановленому законом порядку про його повідомлення про час та місце слухання справи. Правопорушник не надав суду клопотання про відкладення розгляду справи, у зв’язку з чим суд вважає можливим розглянути справу у відсутності правопорушника на основі даних, які були надані Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Донецькій області.
По вимогам ч. 1 ст. 164 Кодексу про адміністративні правопорушення України провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.
Приписами ст. 2 Закону України «Про заборону грального бізнесу України» - в України забороняється гральний бізнес та участь в азартних іграх.
Таким чином ліцензування такого виду діяльності заборонено діючим законодавством.
Між тим диспозиція ст. 164 ч.1 КУпАП охоплює тих осіб які займаються видами господарської діяльності, ліцензування яких необхідно та надається державними органами у встановленому законом порядку.
Ст. 203 Кримінального кодексу України передбачає зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, крім випадків, передбачених іншими статтями Кримінального кодексу України.
Проте вищевказані обставини при прийнятті рішення про кваліфікацію дій ОСОБА_1 співробітниками Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Донецькій області до уваги прийняті не були. У зв'язку з цим при подальшому вирішенні питання про відповідальність ОСОБА_1 необхідно з урахуванням встановлених фактичних обставин по справі надати іншу юридичну кваліфікацію скоєного.
Відповідно до ст. 247 п.1 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Оцінивши надані докази у їх сукупності суд приходить до висновку про відсутність вини в діях ОСОБА_1, так як у його діях не вбачається складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 164 ч.1, 247 п.1, 282-284 КУпАП, -
ПОСТАНОВИВ:
Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП, у відношенні ОСОБА_1 на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП закрити за відсутністю складу правопорушення.
Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена в Апеляційному суді Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови, а також опротестована прокурором протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя О.Г. Іванов