УХВАЛА
30 листопада 2009 року Справа № 2а-15738/09/0470
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Букіна Л.Є., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Бердянської районної ради Запорізької області, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, про визнання частково недійсним та скасування рішення, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Бердянської районної ради Запорізької області, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, про визнання недійсним та скасування п.1.1 та п.2.1 Рішення Бердянської районної ради Запорізької області №11 від 23.10.2009 року «Про грошову оцінку земельних ділянок».
У відповідності до п.1 ч.1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в України» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Отже, Бердянська районна рада Запорізької області належить до системи органів місцевого самоврядування.
Таким чином, дана позовна заява не підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.
Згідно із положеннями п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Одночасно суд роз’яснює, що позивачу необхідно звернутися з відповідним позовом до місцевого загального суду як адміністративного за місцем свого проживання.
Керуючись п.1 ч.1, ч.2 ст. 18 та п.6 ч.2 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
у х в а л и в:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Бердянської районної ради Запорізької області, третя особа: ОСОБА_2, ОСОБА_3, про визнання нечинним акту рішення – повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачеві, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, ухвала суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, а апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Л.Є. Букіна