Справа  № 2-а-2198/2009 року.

  П О С Т А Н О В А  

 І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И .

 08 жовтня 2009 року.

 Кам»янець- Подільський міськрайоний суд  Хмельницької  області

в складі : головуючої судді  - Семенюк В.В.

при секретарі – Глезовій М.Г.

розглянувши у  відкритому  судовому  засіданні  в м. Кам»янець- Подільський  справу  

за  адміністративним  позовом  ОСОБА_1  до  управління  Пенсійного фонду України  в  Кам»янець- Подільському районі  про поновлення пропущеного строку  для  звернення  до суду,  визнання  дій неправомірними  та  стягнення  недовиплаченої  щомісячної  державної  соціальної  допомоги  дітям  війни  ,-  

 В С Т А Н О В И В :  

            ОСОБА_1 звернувся  з адміністративним  позовом  до управління  Пенсійного фонду України  в  Кам»янець- Подільському  районі  про поновлення  пропущеного строку  для  звернення  до суду  та  визнання  дій управління  Пенсійного фонду України  в  Кам»янець-Подільському  районі  щодо виплати  доплати  до пенсії  в мінімальному  розмірі неправомірними  та стягнення  недовиплаченої  щомісячної  державної  соціальної  допомоги  дітям  війни  за 2006-2009 роки в сумі  4589 грн.10 коп.  

В обгрунтування  вимог  вказує , що на підставі ст. 6 Закону України  « Про соціальний  захист  дітей  війни» має  право на  підвищення  пенсії на 30% мінімальної пенсії  за  віком. Проте, фактично підвищення  пенсії  у 2006-2007 роках не було, у  

2008 році - лише на 10%.  Відповідача  слід зобов»язати нарахувати  підвищення, передбачене законом.

Представник  відповідача  в судовому засіданні позов не визнав і пояснив, що фінансове забезпечення  державних соціальних гарантій , передбачених  Законом України «Про соціальний захист дітей  війни» здійснюється  за рахунок коштів Державного бюджету України.  Виплата  пенсії  позивачу  проводилася  відповідно до Закону України  « Про Державний бюджет на 2008 рік та  внесення змін  до деяких  законодавчих актів України». У зв»язку з відсутністю фінансування  проведення  доплати  неможливе.

Заслухавши  сторони , вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково.

Судом  встановлено, що позивач  має статус  дитини  війни  відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Згідно ст.6 даного Закону дітям війни  пенсії або щомісячне грошове  утримання чи  державна соціальна  допомога , що  виплачується  замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Статтею 71 п.12 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік»  зупинено на 2007 рік  дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а статтею 111-встановлено розмір підвищення особам, які є інвалідами.

Законом  України  «Про Державний бюджет на 2008 рік та внесення  змін  до деяких  законодавчих  актів України» внесені зміни  до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей  війни»,  відповідно  до яких дітям  війни  до пенсії  або щомісячного грошового утримання  чи  державної соціальної допомоги, що виплачується замість  

пенсії , виплачується  підвищення у розмірі надбавки, встановленої  для  учасників війни (п.41).

Рішеннями  Конституційного суду України  № 6-рп/2007 від 09.07.2007року  та  

№ 10-рп/2008 від 22.05.2008 року визнані  такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) п.12 ст.71 з врахуванням ст.111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» і  п.41 розділу 11 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік  та  внесення  змін  до деяких законодавчих актів України».  

Тому, з дня прийняття  рішень Конституційним Судом України  відповідно з  

09 липня 2007 року та з 22 травня 2008 року  ОСОБА_1  повинно нараховуватись і виплачуватись підвищення  розміру пенсії, визначене ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Відповідно дії управління  Пенсійного фонду України в Кам»янець-Подільському  районі  щодо невиплати такого підвищення слід визнати неправомірними.

Фінансове  забезпечення  державних соціальних  гарантій, здійснюється  за  рахунок  коштів Державного бюджету України і  доплату позивачу  до пенсії  проводить управління Пенсійного фонду України  в  Кам»янець- Подільському  районі. Саме його слід  зобов»язати провести нарахування  та  виплату підвищення  пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком , за період з 09 липня по 31 грудня 2007року та з 22 травня по 31 грудня 2008 року.  

Суд може вийти за межі позовних  вимог  згідно ч.2 ст.11 КАС України  в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін.

Що стосується  вимог позивача  про зобов»язання  нарахування підвищення пенсії за 2006 -2009 роки , то задоволенню вони не підлягають , так  як  дії  відповідача за цей період відповідають вимогам Закону України «Про Державний бюджет України  на  

2006-2009 роки».  

Суд вважає за можливе поновити пропущений строк для  звернення до суду, оскільки визнає причину пропущення строку поважною.  

Керуючись  ст.ст.158-160 КАС  України ,-  

 П О С Т А Н О В И В :

Позов  задоволити  частково.  

Визнати  неправомірними  дії  управління  Пенсійного фонду України  в  

Кам»янець- Подільському  районі  щодо невиплати  ОСОБА_1   підвищення пенсії  відповідно  до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист  дітей війни» за  2007- 2008 роки .

Зобов»язати  управління  Пенсійного фонду України  в Кам»янець- Подільському районі провести  нарахування  та  виплату  за період  з  09 липня  2007 року по 31 грудня 2007 року  та  з 22 травня  2008 року  по 31 грудня 2008 року  включно  ОСОБА_1  підвищення  пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії  за віком  на  підставі положень статті 6 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни» .        

В задоволенні решти позовних  вимог - відмовити.

На постанову  може бути подано заяву про апеляційне  оскарження протягом 10 днів та апеляційну скаргу протягом 20 днів після подання  заяви про апеляційне оскарження  до Львівського адміністративного  апеляційного суду  через міськрайонний  суд.  

  Суддя :