АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" лютого 2008 року  Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Тернопільської області в складі:

Головуючого Міщія О.Я.

Суддів Зварича С.Б., Бершадської Г.В.

при секретарі Танцюрі О.В.

з участю сторін апелянта – Мшанецького сільського голови, представника колективного сільськогосподарського підприємства “Верховина” - ОСОБА_16., представника ПАП “Верховина” - ОСОБА_8.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі адміністративну справу за апеляційною скаргою  Мшанецької сільської ради Зборівського району Тернопільської області на рішення Зборівського районного суду від 04 жовтня 2005 року в справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 до Мшанецької сільської ради Зборівського району Тернопільської області про визнання недійсними рішення виконкому Мшанецької сільської ради і свідоцтва про право власності на не житлове приміщення та зустрічним позовом Мшанецької сільської ради Зборівського району Тернопільської області до колективного сільськогосподарського підприємства "Верховина" про визнання незаконним акту розподілу пайового фонду КСГП "Верховина" в частині включення адмінбудинку в структуру та список майна, що підлягає паюванню, -

ВСТАНОВИЛА:

    Рішенням Зборівського районного суду від 04.10.2005 року задоволено позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16.

    Визнано недійсними: рішення виконкому Мшанецької сільської ради Зборівського району від 28.01.2005 року №2 "Про оформлення права комунальної власності на приміщення першого поверху з підвалами в адмінбудинку в с. Мшанець" та видане на підставі даного рішення свідоцтво про право власності на приміщення першого поверху з частиною підвалів від 21.03.2005 року.

    В задоволенні зустрічного позову Мшанецької сільської ради Зборівського району Тернопільської області відмовлено.

    В апеляційній скарзі Мшанецька сільська рада просить рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні пред'явленого до них позову та задовольнити їх зустрічний позов в повному обсязі, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, на невірне застосування судом норм матеріального права.

    Зокрема, представник апелянта зазначив, що адміністративний будинок, розміщений по АДРЕСА_1 був побудований за рахунок держави, тому його, в зв'язку з реорганізацією КСП "Верховина", на балансі якого він перебував, не вправі були включати в структуру та список майна, що підлягає паюванню, а відповідно до постанови КМ України від 05.09.1996 року №1060 "Про поетапну передачу у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду сільськогосподарських, переробних та обслуговуючих підприємств, установ і організацій агропромислового комплексу, заснованих на колективній та інших формах недержавної власності" слід було передати у комунальну власність Мшанецької сільської ради. Крім того зазначив, що в окремих приміщеннях будинку розміщені кабінети сільської ради, два навчальні класи, два кабінети медпункту, склад хору, кабінет цивільної оборони, пункт попереднього збору району.

    Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасників процесу, перевіривши за матеріалами справи приведені в скарзі доводи, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що апеляційна скарга Мшанецької сільської ради Зборівського району Тернопільської області до задоволення не підлягає з наступних підстав.

    Відповідно до ст.ст. 7, 9 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" від 14.02.1992 року, майно реформованого КСП належить його членам на праві спільної часткової власності та передбачає рівність прав і обов'язків всіх його членів щодо його використання та розпорядження.

    Судом першої інстанції встановлено, що рішенням виконкому Мшанецької сільської ради Зборівського району Тернопільської області від 28.01.2005 року вирішено оформити право комунальної власності на приміщення першого поверху з підвалами в адмінбудинку, що знаходиться в АДРЕСА_1, площею 359,7 кв.м. за Мшанецькою сільською радою і видано на підставі вказаного рішення свідоцтво на право власності на приміщення першого поверху з частиною підвалів від 21.03.2005року.

    Постановляючи рішення і визнаючи недійсними вказане рішення виконкому та видане на його основі свідоцтво про право власності, суд першої інстанції керувався тим, що адміністративний будинок, розміщений по АДРЕСА_1, був побудований, як контора колгоспу "Жовтневої революції" в селі Переможне Зборівського району (в подальшому КСП "Верховина"), за кошти колгоспу, знаходився в нього на балансі, належить, як майно пайового фонду реформованого КСП, його членам на праві спільної часткової власності і не відноситься до соціальної інфраструктури, що підлягає передачі у комунальну власність, відповідно до постанови КМ України від 05.09.1996 року №1060 "Про поетапну передачу у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду сільськогосподарських, переробних та обслуговуючих підприємств, установ і організацій агропромислового комплексу, заснованих на колективній та інших формах недержавної власності".

    Такий висновок суду є обґрунтований.

    Разом з тим є невірним посилання суду першої інстанції в мотивувальній частині рішення на неправомірність вирішення даного питання виконкомом сільської ради, згідно п. 30 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 року, оскільки дана норма Закону стосується інших правовідносин, тому таку вказівку суду слід з рішення виключити.

    Щодо тверджень представника апелянта про розміщення в окремих приміщеннях адмінбудинку кабінетів сільської ради, двох навчальних класів, двох кабінетів медпункту, складу хору, кабінету цивільної оборони, пункту попереднього збору району, то дана обставина сама по собі не може бути підставою для віднесення адмінбудинку до об'єкту соціальної сфери.

    Оскільки, відповідно до ст. 195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, тому колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

    Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Тернопільської області, -

УХВАЛИЛА:

    Апеляційну скаргу Мшанецької сільської ради Зборівського району Тернопільської області відхилити, а рішення Зборівського районного суду від 04.10.2005 року залишити без змін.

    Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України  протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.

Головуючий — підпис

Судді — два підписи

З оригіналом вірно.

Суддя апеляційного суду
Тернопільської області          О.Я. Міщій