ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
№ 2а-4752/10/2370
01.11.2010 р. м. Черкаси
12 год. 15 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Смілянця Е.С.,
при секретарі Шалько І.П.,
за участю:
представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області до дочірнього підприємства «Черкаситорф»державного підприємства «Київторф»про стягнення заборгованості,
ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулася державна податкова інспекція у Черкаському районі Черкаської області, в якій просить стягнути з дочірнього підприємства «Черкаситорф»державного підприємства «Київторф» податковий борг в розмірі 176082 грн. 78 коп.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, обґрунтовуючи свої позовні вимоги викладеними в позовній заяві обставинами. Крім цього представником позивача ОСОБА_1 подано суду клопотання про зменшення позовних вимог у зв’язку з частковою сплатою податкового боргу відповідачем в сумі 59000 грн. 00 коп. На підставі цього представник позивача просить суд зменшити суму позовних вимог та стягнути з ДП «Черкаситорф»ДП «Київторф»заборгованість в сумі 117082 грн. 78 коп.
Відповідач в судове засідання не з’явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, клопотань чи заяв про відкладення слухання справи, а також відомостей про наявність поважної причини неявки в судове засідання до суду не надходило.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши всі наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.
Відповідач зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності –юридична особа 03.04.2001 р. Черкаською районною державною адміністрацією та знаходиться на обліку у ДПІ у Черкаському районі як платник податків з 21.05.2001 р., тому відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»25.06.1991 року N 1251-XII, зобов'язаний подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податків та зборів (обов’язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, відповідно до ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ.
Відповідно до пп. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 № 889-ІV відповідач є податковим агентом, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену законом. Цією ж статтею п. 8.1 пп. 8.1.2 передбачено, що податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.
Положення п. 1.15 ст. 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»визначає, що податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм зазначеного вище Закону.
Нарахування, утримання i перерахування до бюджету прибуткового податку здійснюється підприємствами, установами, організаціями всiх форм власності та фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які провадять виплати доходів, відповідно до Декрету КМУ «Про прибутковий податок з громадян»№13-92, тобто відповідач зобов’язаний перераховувати до бюджету податок з нарахованої заробітної плати працівникам підприємства.
Відповідач, порушуючи вимоги закону, не сплачує податок з доходів фізичних осіб, що підтверджується актом звірки взаємних розрахунків між ДП «Черкаситорф» ДП «Київторф»та Ірдинською селещною радою, розрахунком заборгованості по прибутковому податку з громадян перед бюджетом Ірдинської селещної ради, витягом з документів первинного бухгалтерського обліку про суми нарахованої та виплаченої заробітної плати, утриманого та сплаченого до бюджету прибуткового податку з громадян, в яких відображено наявність заборгованості з податку з доходів фізичних осіб станом на 31.07.2010 в розмірі 176082 грн. 78 коп.
Вказана заборгованість виникла внаслідок несвоєчасної виплати заробітної плати працівникам підприємства та несвоєчасного перерахування податку з доходів фізичних осіб.
Таким чином, відповідачем порушено податкове законодавство, а саме п. 19.2 ст. 19 Закону №889-ІV, щодо сплати в установленому порядку та у строки, визначені законом, податку з доходів фізичних осіб, що призвело до утворення заборгованості, яка підлягає стягненню.
Враховуючи викладене, суд вважає обґрунтованою та законною вимогу державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області до дочірнього підприємства «Черкаситорф»державного підприємства «Київторф»про стягнення заборгованості зі сплати податку з доходів фізичних осіб, з урахуванням зменшення суми позовних вимог, в розмірі 117082 грн. 78 коп., а позов таким, що підлягає задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягає.
Керуючись Конституцією України, Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків», Законом України «Про систему оподаткування», Законом України «Про державну податкову службу в Україні», Законом України «Про податок з доходів фізичних осіб», Декретом Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян», ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з дочірнього підприємства «Черкаситорф»державного підприємства «Київторф»(19630, Черкаська область, Черкаський район, с. Ірдинь, вул. Леніна, 2, код ЄДРПОУ 31471283) в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у Черкаському районі Черкаської області (18003, м. Черкаси, вул. Енгельса, буд. 157, код ЄДРПОУ 34503239) –117082 (сто сімнадцять тисяч вісімдесят дві) грн. 78 коп. заборгованості зі сплати податку з доходів фізичних осіб.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий Е.С. Смілянець
Повний текст постанови виготовлений 8 листопада 2010 року.