ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 листопада 2009 року № 22-а-8343/08/9104
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :
головуючого судді Довгополова О.М.,
суддів: Попка Я.С., Носа С.П.,
при секретарі судового засідання Наконечній М.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Рівнеазот» на ухвалу судді Рівненського окружного адміністративного суду від 28 березня 2008 року про відмову у відкритті провадження у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства «Рівнеазот» до судді Рівненського міського суду Рівненської області Куцоконя Юрія Петровича про визнання бездіяльності по недотриманню строків розгляду цивільної справи неправомірною,
В С Т А Н О В И Л А:
В березні 2008 року ВАТ «Рівнеазот» звернулось в суд з позовною заявою до судді Рівненського міського суду Рівненської області про визнання бездіяльності по недотриманню строків розгляду цивільної справи неправомірною, так як суддя місцевого суду тривалий час не приймає рішення по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ВАТ «Рівнеазот» про захист порушених трудових прав.
Ухвалою судді Рівненського окружного адміністративного суду від 28 березня 2008 року відмовлено ВАТ «Рівнеазот» у відкритті провадження у справі за позовом до судді Рівненського міського суду про визнання бездіяльності по недотриманню строків розгляду цивільної справи неправомірною з тих підстав, що оскарження таких дій шляхом подачі скарги до іншого суду є порушенням принципу незалежності суддів і такі дії повинні оскаржуватись в апеляційному та касаційному порядку.
ВАТ «Рівнеазот» оскаржило ухвалу судді окружного адміністративного суду в апеляційному порядку, просить таку скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи та при цьому зазначає, що відповідно до вимог ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних і юридичних осіб із суб»єктом владних повноважень щодо оскарження його дій чи бездіяльності, а судді відносяться до суб»єктів владних повноважень.
Заслухавши в судовому засіданні суддю- доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи позивач оскаржує до адміністративного суду дії судді місцевого суду з приводу того, що останній тривалий час не вирішує цивільний спір по справі за позовом ОСОБА_1 до ВАТ «Рівнеазот» про захист порушених трудових прав.
Колегія суддів зазначає, що законність процесуальних актів і дій чи бездіяльності суду, вчинених при розгляді конкретної справи, не може перевірятися за межами передбаченого законом процесуального контролю і намагання вирішити справу в такий спосіб є втручанням у здійснення правосуддя та посяганням на процесуальну незалежність суду, а тому покликання апелянта на порушення суддею вимог ст.17 КАС України при постановленні оскаржуваної ухвали на увагу не заслуговує.
Крім того, колегія суддів наголошує, що дії суду ( судді ), вчинені при виконанні ним своїх обов»язків щодо здійснення правосуддя є не управлінськими, а процесуальними, тому законність таких дій може перевірятись лише судом вищої інстанції в порядку, передбаченому процесуальним законодавством.
Враховуючи наведені обставини справи, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала судді про відмову у відкритті провадження у справі постановлена з дотриманням процесуальних норм права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.,ст. 160 ч.3, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу ВАТ «Рівнеазот» залишити без задоволення, ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 28 березня 2008 року у справі №2-а-2235/08 – без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в касаційному порядку протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили.
Головуючий: О.М. Довгополов
Судді: С.П. Нос
Я.С. Попко
Повний текст ухвали виготовлено 05 листопада 2009 року.