ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 листопада 2009 року № 22-а-12910/08/9104
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :
головуючого судді Довгополова О.М.,
суддів: Попка Я.С., Носа С.П.,
при секретарі судового засідання Наконечній М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області на постанову господарського суду Тернопільської області від 24 липня 2008 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Захід агропродукт» до Тернопільської митниці та Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області про визнання незаконними дій та скасування податкової вимоги , -
В С Т А Н О В И Л А:
В травні 2008 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання незаконними дій Тернопільської митниці щодо надіслання подання Бучацькій МДПІ від 06.05.2008 року № 3 про здійснення заходів з погашення податкового боргу на суму 35530,00 грн. та скасування першої податкової вимоги № 1/81 від 13.05.2008 року, сформованої Бучацькою МДПІ на підставі подання митниці.
Постановою господарського суду Тернопільської області від 24 липня 2008 року позов задоволено.
У скарзі на постанову, до якої приєдналася Тернопільська митниця, Бучацька МДПІ покликається на те, що органи державної податкової служби не зобов’язані перевіряти на предмет узгодження зазначені в поданнях інших контролюючих органів суми податкового зобов’язання. Просить постанову скасувати, відмовивши у задоволенні позову.
Заслухавши суддю-доповідача, представника Тернопільської митниці, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та заперечень на неї, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, враховуючи наступне.
Встановлено, що на підставі подання Тернопільської митниці від 06.05.208 року № 3 про здійснення заходів з погашення податкового боргу Бучацькою МДПІ направлено позивачеві першу податкову вимогу № 1/81 від 13.05.2008 року за платежем мито на товари, що ввозяться суб’єктами підприємницької діяльності, в розмірі 35530,06 грн.
Приводом для вказаних дій відповідачів послужив акт перевірки від 14.04.2008 року, яким встановлено порушення позивачем вимог законів України «Про режим іноземного інвестування», «Про податок на додану вартість» та «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у зв’язку із укладенням між Товариством «Гідіна ЗК а.т. Кошіце» та ТзОВ «Захід агросервіс» договору купівлі-продажу від 18.10.2005 року частки у статутному фонді ТзОВ АПК «Гідіна ЗК Україна» (нова назва – ТОВ «Захід агропродукт»).
Задоволення позовних вимог є законним з огляду на наступне.
Товариство «Гідіна ЗК а.т. Кошіце» є іноземним інвестором майна у статутний фонд ТзОВ АПК «Гідіна ЗК Україна», що підтверджується поданими ним ВМД № 403020000/4/034659 від 03.05.2004 року, № 403020000/4/034735 від 18.08.2004 року та № 403020000/4/034736 від 18.08.2004 року.
ТзОВ АПК «Гідіна ЗК Україна» (змінена назва на ТОВ «Захід агропродукт» згідно державної реєстрації змін від 20.02.2007 року ) стало власником інвестованого іноземного майна відповідно до положень статті 140 ГК України.
Згідно з вимогами частини 5 статті 18 Закону України «Про режим іноземного інвестування» якщо протягом трьох років з часу зарахування іноземної інвестиції на баланс підприємства з іноземними інвестиціями майно, що було ввезене в Україну як внесок іноземного інвестора до статутного фонду зазначеного підприємства, відчужується, у тому числі у зв’язку з припиненням діяльності цього підприємства (крім вивезення іноземної інвестиції за кордон), підприємство з іноземними інвестиціями сплачує ввізне мито, яке обчислюється виходячи з митної вартості цього майна, перерахованої у валюту України за офіційним курсом валюти України, визначеним Національним банком України на день здійснення відчуження майна.
За змістом наведеної норми обов»язок підприємства з іноземними інвестиціями по сплаті ввізного мита виникає в разі дострокового відчуження іноземної інвестиції.
При цьому контролюючими органами не встановлено такого відчуження позивачем.
Відповідачами дано неправильну оцінку наслідкам виконання укладеного між Товариством «Гідіна ЗК а.т. Кошіце» та Товариством «Гідіна ЗК а.т. Кошіце» договору купівлі-продажу від 18.10.2005 року частки в статутному фонді ТзОВ АПК «Гідіна ЗК Україна», оскільки в результаті цього відбувся перехід корпоративних прав на частку майна в статутному фонді від одного засновника (учасника) ТзОВ АПК «Гідіна ЗК Україна» до іншого, що не є відчуженням в розумінні частини 5 статті 18 Закону України «Про режим іноземного інвестування». Помилковим є твердження й щодо відчуження саме іноземної інвестиції, так як відчужувалася частка в ідеалі – 50 % у статутному фонді без визначення її в натурі.
Водночас власником майна й надалі залишалося підприємство – ТзОВ АПК «Гідіна ЗК Україна».
Враховуючи наведене, були відсутні підстави для надіслання Тернопільською митницею подання від 06.05.2008 року № 3 Бучацькій МДПІ та складання останньою першої податкової вимоги № 1/81 від 13.05.2008 року, а тому задоволення позову є правильним, що виключає підстави для задоволення скарги.
Керуючись частиною 3 статті 160 статтями 195, 196, 198, 200, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області залишити без задоволення, постанову господарського суду Тернопільської області від 24 липня 2008 року у справі № 7а/80-2163 – без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом місяця шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий: О.М. Довгополов
Судді: С.П. Нос
Я.С. Попко
Повний текст рішення виготовлено 06.11.2009 року.