Справа  № 2а-679/2009 р.

 ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

14  серпня  2009  року                               Рогатинський   районний   суд    Івано-Франківської   області

в складі: головуючого - судді:                  Могили Р.Г.
з участю секретаря :                                       Москви О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рогатині справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного  фонду України в Рогатинському районі про  визнання  рішення  протиправним  та зобов’язання перерахувати  та  виплатити недоплачене  підвищення  до  пенсії дитині  війни,

в с т а н о в и в:

 ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом  в якому просила визнати рішення управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі про відмову у перерахунку та виплаті  недоплаченого підвищення до пенсії, як дитині війни за період  з  січня  2006  року  по  грудень  2008  року протиправним та  зобов’язання його перерахувати та виплатити їй недоплачене підвищення до пенсії як дитині війни за вказаний  період, а також просить зобов’язати відповідача  у подальшому нараховувати їй підвищення до пенсії відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про  соціальний  захист  дітей війни».

В обґрунтування  позовних  вимог позивачка посилається на те, що вона є дитиною війни і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. ОСОБА_1 така доплата у 2006 – 2007 роках їй  не проводилась, а у 2008 році проводилась  частково.  Вважає, що такі  дії  відповідача  є неправомірними, що підтверджується також рішенням Конституційного суду України від 09 липня 2007 року по справі №6 – рп/2007 , яким визнано, що окремі положення Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» щодо зупинення дії ст. 6 Закону України «Про соціальний захист  дітей війни» не відповідають Конституції України.  

 Позивачка в судовому  засіданні позовні  вимоги підтримала в повному  обсязі та просила  адміністративний позов задовольнити з викладених  у  позовній  заяві  підстав, просила продовжувати розгляд справи  у  її  відсутності .

 Відповідач явку  свого  представника у судове  засідання  не  забезпечив, надав заперечення проти  адміністративного позову, яке  обґрунтовує тим, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених Законом України «Про соціальних захист дітей війни» здійснюється не з бюджету Пенсійного фонду України, а  за рахунок коштів Державного бюджету України. В 2006-2007 роках підвищення до  пенсії дітям  війни  не  виплачувалось,  оскільки був відсутній    механізм  реалізації ст.6 Закону України «Про  соціальний  захист  дітей війни». У 2008р. виплата проводилася відповідно до пп.2 п. 41. розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» та ст.14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року (із змінами та доповненнями) у розмірі 10 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Оскільки позивач  має  ще  статус  учасника  війни то  їй  на  підставі  Закону  України  «Про  статус ветеранів війни,  гарантії  їх  соціального  захисту» встановлено  підвищення  до  пенсії як  учаснику  війни на  рівні  10 відсотків  прожиткового мінімуму  для  осіб,  які  втратили  працездатність, а  тому дія  Закону  України  «Про  соціальний  захист  дітей  війни «  на  неї  не  поширюється. Просив в задоволені позову відмовити.

Заслухавши пояснення  позивача та дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд  встановив  такі факти та  відповідні  їм  правовідносини .

 Згідно листа-відповіді Управління  праці  та  соціального  захисту  населення  Рогатинської  райдержадміністрації за №1911/09  від  04 серпня  2009  року ОСОБА_1,  ІНФОРМАЦІЯ_1, жителька  с.Букачівська  Слобода  Рогатинського  району  Івано-Франківської  області перебуває  на  обліку  в  Єдиному  державному  автоматизованому  реєстрі  пільговиків як  учасник  війни  та  дитина  війни .

 Згідно листа Управління  пенсійного  фонду  України  в  Рогатинському  районі  від  26  травня  2009  року , ОСОБА_1 отримує  пенсію  як  учасник  війни  та  підвищення  до  пенсії як  учасник  війни.

 Відповідно  до  вимог ст.6 Закону  України  «Про  пенсійне  забезпечення» ,  особам,  які  мають  одночасно  право  на  різні  державні  пенсії,  призначається  одна  пенсія  за  їх  вибором,  за  винятком  пенсій  інвалідам  внаслідок поранення,  контузії  або  каліцтва,  що  їх  вони  дістали  при  захисті  Батьківщини  чи  виконання  інших  обов’язків  військової  служби,  або  внаслідок  захворювання,  пов’язаного з  перебуванням  на  фронті  чи  з  виконанням  інтернаціонального  обов’язку.

 Отже, оскільки позивач отримує  пенсію як  учасник  війни,  а тому вона  не  може  отримувати надбавку до пенсії як дитина  війни згідно с татті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

На підставі викладеного, суд приходить  висновку, що  рішення Управління  пенсійного  фонду  України  в  Рогатинському  районі не  суперечать  вимогам Закону, а  тому в  задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1   необхідно відмовити повністю.

 Керуючись ст.ст.2-3,6,8-11,86, 94, 158-163  КАС України, суд,  

п о с т а н о в и в :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1  до управління пенсійного  фонду України в Рогатинському районі про  визнання  рішення  протиправним  та зобов’язання перерахувати  та  виплатити недоплачене  підвищення  до  пенсії дитині  війни  відмовити повністю.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного  адміністративного  суду  через Рогатинський  районний  суд шляхом  подачі протягом  десяти  днів  з дня проголошення постанови заяви  про  апеляційне  оскарження з поданням  після  цього  на протязі  двадцяти  днів  апеляційної  скарги  або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

 Головуючий:                                                                                                Могила Р.Г.