а
ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 жовтня 2009 р. Справа № 2-а-3834/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Сторчака Володимира Юрійовича ,
При секретарі судового засідання: Ваталінська Марина Анатоліївна
За участю представників сторін:
позивача : Сидоров О.В.
відповідача : не з'явився
розглянувши матеріали справи
за позовом : Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Вінницькій області
до : Суб"єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2
про : стягнення заборгованості
ВСТАНОВИВ :
До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Вінницькій області з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення штрафу в сумі 1 700 грн..
Позов мотивовано тим, що працівниками ДПА у Вінницькій області була проведена перевірка бару більярдного клубу, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, де здійснює підприємницьку діяльність відповідач. В ході перевірки було встановлено факт зберігання коньяку чотирьох зіркового "Шустов" місткістю 0,5 л по ціні 70 грн., яка була маркована маркою акцизного збору, сплачена за одиницю маркової продукції, не відповідає сумі визначеній з урахуванням діючих ставок акцизного збору ( 4300 грн. замість 2000 грн.). У зв'язку з даним порушенням було складено акт №361/02/28/НОМЕР_1 від 26.03.09р..
На підставі акту та згідно абзацу 13 ч. 2 ст. 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, начальником регіонального управління Департаменту було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій № 0204172800-21 від 23.04.2009р. в розмірі 1700 грн. за зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка. Позивач зазначив, що відповідачем на момент подання позовної заяви сума штрафних санкцій до Державного бюджету не надійшла.
Ухвалою суду від 02.09.2009р. провадження у справі відкрито.
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав повністю та посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання двічі не з’явився. Враховуючи те, що відповідно до ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Суд приходить до висновку про те, що неявка відповідача не перешкоджає вирішенню спору, а подані в справу докази є достатніми для вирішення спору.
Заслухавши пояснення представника позивача, повно, всебічно, об’єктивно дослідивши надані у справу докази, надавши їм юридичну оцінку, суд, прийшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. До такого висновку суд прийшов з огляду на таке:
Відповідно до акту перевірки № 361/02/28/НОМЕР_1 від 26.03.09р. працівниками регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Вінницькій області була проведена перевірка бару більярдного клубу, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, де здійснює підприємницьку діяльність відповідач. В ході перевірки було встановлено факт зберігання коньяку чотирьох зіркового "Шустов" місткістю 0,5 л по ціні 70 грн., яка була маркована маркою акцизного збору, сплачена за одиницю маркової продукції, не відповідає сумі визначеній з урахуванням діючих ставок акцизного збору ( 4300 грн. замість 2000 грн.) в порушення вимог Положення про виробництво, зберігання, продаж марок акцизного збору з голографічними захисними елементами маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, затверджених постановою КМУ "Про запровадження марок акцизного збору нового зразка з голографічними захисними елементами для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 23.04.03р. №567.
Відповідно до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95-ВР від 19.12.1995р., яка передбачає, що алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством.
На підставі акту перевірки №361/02/28/НОМЕР_1 від 26.03.09р. начальником регіонального управління Департаменту було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій до відповідача № 0204172800-21 від 23.04.2009р. в розмірі 1700 грн. за зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка.
Дане рішення було направлено та вручено відповідачу, що стверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення № 73323.
Таким чином, на час перевірки, яку було проведено на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Законами України, позивачем правомірно було виявлено порушення ст. 11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", яке відповідач допустив у своїй діяльності.
Абзацом 13 ч. 2 ст. 17 Закону №481/95-ВР передбачено, що в разі зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 грн..
Відповідно, рішення № 0204172800-21 від 23.04.2009р. про застосування фінансових санкцій прийнято правомірно, розмір штрафу визначений у відповідності до чинного законодавства. Крім того, дане рішення не було оскаржене відповідачем.
Згідно ст. 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
Враховуючи те, що на даний час за відповідачем наявна заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій, що підтверджено матеріалами справи, наявні підстави для задоволення позовних вимог та стягнення вказаних санкцій в розмірі 1700 грн.
За таких підстав, позовні вимоги позивача є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Позов задовольнити.
Стягнути з відповідача СПД ОСОБА_2 штраф в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. до державного бюджету р/р 31111106700002, код ЄДРПОУ 34701167, МФО 802015, код платежу 21081100.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 23.10.09
Суддя / підпис / Сторчак Володимир Юрійович
Копія вірна
Суддя:
Секретар: