Апеляційний суд Житомирської області
м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 24, 10008, (0412) 47-26-44
УХВАЛА
26 грудня 2011 року
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:
головуючого-судді: Худякова A.M.,
суддів: Широкової Л.В., Снітка С.О.,
при секретарі: Ходаківській О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області
на рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 01 грудна 2010 року
по справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,-
встановила:
Рішенням Овруцького районного суду Житомирської області від 01 грудня 2010 року позов задоволено частково.
Не погоджуючись з даним рішенням, Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області подало апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати, закрити провадження у справі та направити справу на новий розгляд, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права.
Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Судом першої інстанції справа розглянута в порядку цивільного судочинства за правилами ЦПК України. З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду з позовом про стягнення коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області, ЯКІ є суб'єктами владних повноважень.
Ухвалюючи 01 грудня 2010 року рішення по суті спору, суд не звернув увагу на те, що рішенням Конституційного суду України від 09 вересня 2010 року №19-рп/2010 справа №1-40/2010/ визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України „Про внесення змін до деяких
2
законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 18 лютого 2010 року №1691-УІ, а саме:
-пункту 2 розділу І: „Пункт З частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України виключити";
-пункту 2 розділу П: „Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом З частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом З частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства".
Також визнано неконституційним п.2 ч.І ст.15 ЦПК України в редакції Закону України від 18 лютого 2010 року №1691-VI.
Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України.
Згідно з Ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Отже, з дня прийняття Конституційним Судом України рішення №19-рп/2010 (справа №140/2010) від 09 вересня 2010 року, вищезазначена категорія справ не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду в частині вирішення позову до Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі слід скасувати, провадження у справі в цій частині закрити, а справу направити до суду першої інстанції для розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Рішення суду щодо позову до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації не переглядається , оскільки не оскаржено.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 310-315 ЦПК України, абз. 6 п. 1 Закону України «Про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій та статус суддів» щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 02.12.2010 року №2748-УІ, Рішенням Конституційного суду України від 09 вересня 2010 року №19-рп2010, колегія суддів, -
ухвалила:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області задовольнити частково.
Рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 01 грудня 2010 року в частині вирішення позову до Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі скасувати, провадження у справі в цій частині закрити, а справу в цій частині направити в той же суд для розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий (підпис)
Судді: (підписи)
Згідно: суддя апеляційного суду
Житомирської області ОСОБА_2