ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

07 листопада 2017 року м. Київ К/800/36227/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Мороз Л.Л. перевіривши касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 червня 2017 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю органів Державного архітектурно-будівельного контролю та ринкового нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції Дєнєжка Юрія Леонідовича, Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області, про визнання незаконною та скасування позапланової перевірки, скасування акта, припису, постанови, визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених ст. 212 цього Кодексу і особа, яка її подала не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як вбачається з оскаржуваної ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року, остання була прийнята за наслідками перегляду рішення суду першої інстанції у відкритому судовому засіданні, повний текст виготовлено 20 вересня 2017 року, й з огляду на приписи ст.ст. 103, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України строк її касаційного оскарження закінчується 10 жовтня 2017 року. Касаційну скаргу позивачем подано 30 жовтня 2017 року (згідно дати штемпеля відділення поштового зв'язку на конверті).

При цьому, позивач питання поновлення пропущеного строку касаційного оскарження не порушував.

Таким чином, скаржнику необхідно звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строку касаційного оскарження.

Крім того, касаційна скарга не відповідає вимогам ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- до касаційної скарги не додано копії оскаржуваного рішення суду першої інстанції.

- в касаційній скарзі не зазначені ім'я (найменування), адреси та засоби зв'язку всіх осіб які брали участь у справі, а також не додано копій касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які брали участь у справі в суді першої та апеляційної інстанцій.

Також, не чітко викладені вимоги до суду касаційної інстанції. В касаційній скарзі позивач просить скасувати постанову Миколаївського окружного адміністративного суду 28 червня 2017 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року. При цьому, як вбачається з матеріалів касаційної скарги Миколаївським окружним адміністративним судом оскаржувану постанову було прийнято 26 червня 2017 року, а Одеським апеляційним адміністративним судом 19 вересня 2017 було постановлено ухвалу.

За таких обставин, скаржнику необхідно уточнити вимоги касаційної скарги або додати копії судових рішень, які він оскаржує.

Крім того, квитанція про сплату судового збору, додана до касаційної скарги, оплачена в меншому розмірі ніж належить до сплати.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції на момент звернення до суду першої інстанції з позовною заявою), судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції на момент звернення до суду першої інстанції з позовною заявою) передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується судовий збір в сумі 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" з 01 січня 2016 року мінімальна заробітна плата установлена у місячному розмірі - 1378 грн.

Абзацом другим частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, в даній справі позивачем заявлено п'ять позовних вимог немайнового характеру.

Отже, судовий збір (немайнового характеру) за подання касаційної скарги на рішення суду в даній справі становить 8268 грн. (1378 грн.*5*1,2 (120%)).

За таких обставин, скаржнику потрібно направити на адресу суду документ про сплату судового збору з урахування суми, вже сплаченої відповідно до квитанції № 15 від 30 жовтня 2017 року.

Отже, касаційна скарга не відповідає вимогам ст. ст. 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, відповідно до правил частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційну скаргу необхідно залишити без руху і надати скаржнику термін для виправлення зазначених недоліків.

Роз'яснити, що у разі невиконання у встановлений строк вимог статті 213 КАС України касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута; вимог статті 214 КАС України - судом буде відмовлено у відкритті касаційного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 213, 214, 215 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 червня 2017 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року - залишити без руху.

Встановити строк для усунення зазначених недоліків, терміном тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого

адміністративного суду України Л.Л. Мороз