ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
12.10.09 Справа №2а-1456/09/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Лотової Ю.В.;
при секретарі - Мамедової Е.С.,
з участю:
позивача –Волинець Ю.В.. довіреність № 20/10 від02.09.2009 року, старший податковий інспектор,
відповідача – ОСОБА_2, довіреність від 12.06.2009 року,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом – Державної податкової інспекції в Гагарінському районі міста Севастополя (вул. Пролетарська, 24, м. Севастополь), до фізичної особи – підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 99028), про стягнення заборгованості.
Обставини справи:
19.08.2009 р. Державна податкова інспекція в Гагарінському районі міста Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до фізичної особи – підприємця ОСОБА_3 про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості у сумі 3 351,13 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 20 серпня 2009 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-1456/09/2770.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 20.08.2009 р. закінчено підготовче провадження по справі № 2а-1456/09/2770, справу призначено до судового розгляду.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 12.10.2009 року провадження у адміністративній справі № 2а-1456/09/2770 у частині стягнення збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства у розмірі 1157,15 грн. закрито.
У судовому засіданні представник Позивача підтримав позовні вимоги, позов просив задовольнити у повному обсязі. Позовні вимоги обґрунтовані ст. 7,8, 16 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» № 889 – ІV від 22.05.2003 р. (далі Закон України № 889), п.п. 17.1.9 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (далі Закон України № 2181), п.п. 7.3.1, 7.4.3, 7.3, 7.4, ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97-ВР від 03.04.1997 р. (далі Закону України № 168).
В судовому засіданні представник відповідача визнав адміністративний позов.
На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 12 жовтня 2009 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Розглянувши документи і матеріали та заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини у справі, об'єктивно оцінивши докази, досліджені в судовому засіданні, суд,
ВСТАНОВИВ:
Згідно зі ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі часткового визнання адміністративного позову відповідачем і прийняття його судом може бути прийнята постанова суду про задоволення визнаних відповідачем позовних вимог відповідно до статті 164 цього Кодексу, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
ОСОБА_3 зареєстрована як фізична особа – підприємець 09.12.2005 р. Гагарінською районною державною адміністрацією м. Севастополя, та взята на облік в органах державної податкової служби як платник податків і зборів.
19.11.2008 р. співробітниками позивача була проведена планова документальна перевірка фінансово – господарської діяльності відповідача (далі - Перевірка). За результатами Перевірки було складено акт перевірки № 2062/17-247 від 19.11.2008 р.
На підставі зазначеного акту позивачем було встановлено порушення ст. 7,8,16 Закону України № 889, що виразилось у перерахуванні в бюджет податку з доходів фізичних осіб з заробітної плати найманих працівників у неповному обсязі, недобір податку з доходів фізичних осіб склав – 158,86 грн.
Відповідно до ст. 7 Закону України № 889 ставка податку становить 15 відсотків від об'єкта оподаткування, крім випадків, визначених у пунктах 7.2-7.3 цієї статті, ставка податку може становити інший розмір, визначений відповідними нормами цього Закону.
Згідно зі ст. 8 Закону України № 889 податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону. Податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду. Ст. 16 цього Закону визначено порядок сплати (перерахування) податку до бюджету.
Відповідно до п.п. 17.1.9 Закону України № 2181 у разі коли платник податків здійснює продаж (відчуження) товарів (продукції) або здійснює грошові виплати без попереднього нарахування та сплати податку, збору (обов'язкового платежу), якщо відповідно до законодавства таке нарахування та сплата є обов'язковою передумовою такого продажу (відчуження) або виплати, такий платник податків сплачує штраф у подвійному розмірі від суми зобов'язання з такого податку, збору (обов'язкового платежу). Сплата зазначеного штрафу не звільняє платника податків від адміністративної або кримінальної відповідальності та/або конфіскації таких товарів (продукції) або коштів відповідно до закону.
З урахуванням зазначеного відповідачу було нарахована сума податкового зобов’язання у розмірі 476,58 грн. з якої основний платіж склав 158,86 грн., штрафні санкції – 317,72 грн. та винесено податкове повідомлення – рішення № 1861720/0 від 26.11.2008 р.
Також, Перевіркою встановлено порушення п.п. 7.3.1, 7.4.3, 7.3, 7.4, ст. 7 Закону України № 168, що виразилось у заниженні зобов’язань з ПДВ та завищені податкового кредиту. Відповідачу було зараховано податкове зобов’язання в розмірі 1278,5 грн. з яких основний платіж склав 739 грн. штрафні санкції – 539,5 грн. та винесено податкове повідомлення – рішення № 1871720/0 від 26.11.2008 р. відповідачем була сплачена заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 22,35 грн.. Таким чином заборгованість з цього податку склала 1255,97 грн.
Крім того, Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 6.1, 6.2, 7.1 Інструкції «Про порядок обчислення та справляння збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту» (далі –Інструкція).
Відповідно до п. 6 Інструкції водокористувачі самостійно обчислюють збір за спеціальне використання водних ресурсів та збір за користування водами для потреб гідроенергетики щоквартально наростаючим підсумком з початку року, а за користування водами для потреб водного транспорту - починаючи з I півріччя. Збір за спеціальне використання водних ресурсів обчислюється, виходячи з обсягів фактично використаної води (підземної, поверхневої, отриманої води, в установленому законодавством порядку, від інших водокористувачів) з урахуванням обсягу втрат води в їх системах водопостачання, установлених лімітів, нормативів збору та коефіцієнтів. За обсяги води, переданої водокористувачем-постачальником іншим водокористувачам без укладення з останніми договору про поставку води, збір обчислюється і сплачується таким водокористувачем - постачальником. Платники складають та подають до органів державної податкової служби податкові розрахунки зборів за спеціальне водокористування в частині використання води за формами, встановленими Державною податкової адміністрацією України.
Позивачем було зроблено розрахунок збору та визначено, що до місцевого бюджету має бути сплачена сума у розмірі 11,78 грн. збору за спеціальне користування водними ресурсами місцевого значення. Але ця сума своєчасно не сплачена.
Позивачем щодо відповідача прийняте податкове повідомлення – рішення № 1911720/0 від 26.11.2008 р. з сумою податкового зобов’язання у розмірі 459,82 грн., з якої основної платіж складає 11,78 грн., штрафні санкції – 448,04 грн. На момент подачі позову заборгованість відповідача перед бюджетом за цим видом платежу склала 461, 43 грн. з урахуванням недоїмки за попередні періоди у розмірі 1,61 коп.
Тому, суд дійшов до висновку, що дії відповідача щодо визнання цього адміністративного позову не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
За таких обставин позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Повний текст рішення викладений 14.10.2009 року.
На підставі ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з позивача не стягуються.
Керуючись ст. 6, 17, 69 - 71, 94, 98, 112, 136, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код - НОМЕР_1) в доход Гагарінського місцевого бюджету (на р/р 33211800700006, код платежу 11010101, УДК м. Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612) заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 476,58 грн. (чотириста сімдесят шість грн. 58 коп.), стягувач (отримувач) Державна податкова інспекція у Гагарінському районі міста Севастополя (99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська, 24, ідентифікаційний код - 23443220).
3. Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код - НОМЕР_1) в доход Гагарінського місцевого бюджету (на р/р 31113029700006, код платежу 14010100, УДК м. Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1 255,97 грн. (одна тисяча двісті п’ятдесят п’ять грн.. 97 коп), стягувач (отримувач) Державна податкова інспекція у Гагарінському районі міста Севастополя (99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська, 24, ідентифікаційний код - 23443220).
4. Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код - НОМЕР_1) в доход Гагарінського місцевого бюджету (на р/р31412504700006, код платежу 13020200, УДК м. Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612) збір на спеціальне використання водних ресурсів у розмірі 461,43 грн. (чотириста шістдесят одна грн. 43 коп.), стягувач (отримувач) Державна податкова інспекція у Гагарінському районі міста Севастополя (99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська, 24, ідентифікаційний код - 23443220).
Постанова набирає законної сили у порядку та строки відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Ю.В. Лотова
Судді:
Суддя
Судді: