Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
07 жовтня 2009 р. Справа № 2а-16346/09/0570
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_2 до слідчого в особливо важливих справах прокуратури м. Донецька Долбєщенкова Дениса Олексійовича про визнання дій протиправними і зобов”язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою до слідчого в особливо важливих справах прокуратури м. Донецька Долбєщенкова Дениса Олексійовича про визнання дій протиправними і зобов”язання вчинити певні дії.
В своїй позовній заяві позивач ставить питання про визнання протиправними дій відповідача при розслідуванні кримінальної справи, порушеної відносно нього, і зобов”язання виконати Постанову Ворошиловського районного суду м. Донецька від 17.07.2009р. у справі № 4-316 в частині припинення слідчих дій.
Свої вимоги позивач обгрунтовує тим, що 23.08.2008р. прокурором м. Донецька відносно нього порушено кримінальну справу за ч. 1 ст. 383 КК України, росзлідування якої доручено слідчому прокуратури м. Донецька Долбєщенкову Д.О.. 03.07.2009р. зазначену справу закрито та прийнято постанову про порушення кримінальної справи за ч. 2 ст. 383 КК України, яку продовжував розслідувати відповідач. 17.07.2009р. Ворошиловський районний суд м. Донецька за його скаргою виніс постанову, якою зобов”язав слідчі дії по кримінальній справі припинити, але відповідач, в порушення вказаної постанови суду, продовжує розслідування кримінальної справи і виконання по ній слідчих дій.
Як вбачається з позовних вимог позивача і з доданих до позовної заяви документів в їх обгрунтування, позивач фактично оскаржує дії відповідача у зв”язку з розслідуванням ним кримінальної справи.
Відповідно до вимог ч.ч. 5 і 6 ст. 234 Кримінально-процесуального кодексу України дії слідчого можуть бути оскаржені до суду. Скарги на дії слідчого розглядаються судом першої інстанції при поперердньому розгляді справи або при розгляді її по суті, якщо інше не передбачено даним кодексом.
Таким чином, як вбачається з позовних вимог, матеріалів, доданих до позовної заяви, вимог законодавства, даний спір належить розглядати в порядку кримінального судочинства місцевим загальним судом.
Пунктом 2 частини 2 ст. 17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Оскільки спірні правовідносини витікають з кримінального та кримінально-процесуального законодавства, тому цей спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до вимог ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Враховуючи викладене та приймаючи до уваги, що дана адміністративна справа не підсудна Донецькому окружному адміністративному суду і не може бути розглянута в порядку адміністративного судочинства, суд приходить до висновку про необхідність відмови позивачеві у відкритті провадження в адміністративній справі.
На підставі викладеного, ст. ст. 17, 18 КАС України, керуючись ст. 109 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до слідчого в особливо важливих справах прокуратури м. Донецька Долбєщенкова Дениса Олексійовича про визнання дій протиправними та зобов”язання вчинити певні дії.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз”яснити ОСОБА_2, що така справа відноситься до юрисдикції кримінального суду, повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвалу постановлено в нарадчій кімнаті.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя Ушенко С. В.