ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 листопада 2009 року справа № 2а-5021/09/2370
08 год. 45 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді – Гараня С.М.
при секретарі – Слуцькій Н.Ю.
за участю представника управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси Жалдак В.І. – за довіреністю,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 про стягнення боргу по страхових внесках, фінансовій санкції та пені,
ВСТАНОВИВ:
До суду з адміністративним позовом звернулось управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 борг по страхових внесках на суму 322 грн. 55 коп., фінансовій санкції на суму 380 грн. 96 коп. та по пені 35 грн. 41 коп., загальна сума боргу складає 738 грн. 72 коп.
Представник позивача позовні вимоги підтримала повністю, обґрунтовуючи їх тим, що відповідач зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Станом на 30.09.2009р. відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені на загальну суму 738 грн. 72 коп., яку позивач просить стягнути на його користь.
Відповідач належним чином повідомлений про дату час та місце судового розгляду справи в судове засідання не з’явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.
Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, вивчивши та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 15.07.2009р. відповідач зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 23.09.2003р., ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
Відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-IV (далі – Закон № 1058-IV), відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.
Статтями 18 та 20 Закону № 1058-IV та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. за № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. № 64/8663, передбачено, що страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.
У відповідності до вимог частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно поданих відповідачем до органів Пенсійного фонду розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті в червні, липні 2008 року, такі внески визначені останнім в розмірі 369 грн. 60 коп.
Станом на 21 червня 2008 року відповідачем було частково сплачено заборгованість в сумі 47 грн. 25 коп.
Базовим звітним періодом для страхувальників-роботодавців підприємств, установ і організацій, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, згідно пункту 1 статті 14 Закону, є календарний місяць.
Таким чином строк сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за червень, липень 2008 року наступає 20 числа наступного місяця за звітним.
Оскільки відповідач самостійно нарахував суму страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за червень, липень 2008 року, то таке зобов’язання є узгодженим.
Відповідно до вимог частини 2 та 3 статті 106 Закону № 1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
На підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону № 1058-IV позивачем відповідно до рішення № 208 від 06.02.2009р. відповідачу нараховані штрафні санкції на загальну суму 210 грн. 96 коп. та пеня в розмірі 35 грн. 41 коп.
Окрім того, відповідно до пункту 5 частини 9 статті 106 Закону № 1058-IV, згідно якого за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, позивачем за результатами перевірки своєчасності подання розрахунку сум страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування за серпень 2008 року, до відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 170 грн., про що складено рішення № 2316 від 07.10.2008р., вручене відповідачу поштовою кореспонденцією 15.10.2008р.
В установленому Законом порядку означені рішення відповідачем не оскаржувались.
На підставі частини 3 статті 106 Закону № 1058-IV позивачем на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, направлена вимога про сплату недоїмки від 05.02.2009р. № Ф-1814. Вказана вимога в установленому Законом порядку не оскаржувалася.
Оскільки в установлений строк відповідач заборгованість по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за червень, липень 2008 року, а також фінансових санкцій та пені в повному обсязі не сплатив, то відповідно до підпункту 3.8 пункту 3 статті 106 Закону № 1058-IV позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеної заборгованості в судовому порядку.
Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення 738 грн. 72 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за червень, липень 2008 року, а також фінансових санкцій та пені.
Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 про стягнення боргу по страхових внесках, фінансовій санкції та пені - задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси 738 (сімсот тридцять вісім) грн. 72 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків за червень, липень 2008 року, фінансових санкцій та пені.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя С.М. Гарань
Повний текст постанови виготовлений 23 листопада 2009 року.