ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

2  жовтня  2009 року                                                                 м. Івано-Франківськ

Суддя  Апеляційного  суду  Івано-Франківської  області  Гриновецький Б.М.,      

розглянувши  адміністративну  справу   відносно  ОСОБА_1  за   його   апеляцією  на   постанову   судді   Косівського   районного  суду  від  26.06.2009 року,

в с т а н о в и в :

Цією  постановою             ОСОБА_1,

                                              ІНФОРМАЦІЯ_1,

голову Косівської районної Ради    

притягнуто  до  адміністративної  відповідальності  за  ст. 164-12 ч.1  КУпАП  і  накладено  штраф  510 грн.  

              За постановою  суду його визнано винним  у порушенні   вимог законодавства про бюджетну систему України.

В апеляції ОСОБА_1 просить поновити  апеляційний  строк, оспорює  законність  й  обґрунтованість  постанови  судді та протоколу про правопорушення, всі  його дії ґрунтуються на  рішеннях районної ради. Тому  просить  постанову суду  скасувати.

Заслухавши пояснення  представника апелянта, який  підтримав  апеляцію і  просить  скасувати  постанову  суду, перевіривши  справу  і  доводи  апелянта, суд  прийшов  до переконання,  що  апеляція  ОСОБА_1    підлягає  до   задоволення  з  таких  підстав.

Постанова суду  не  відповідає  вимогам  ст.ст. 280, 283 КУпАП.

При вирішенні  справи  суд  залишив  без  уваги  істотне  упущення протоколу про  адміністративне правопорушення (а.с. 1).  В ньому  узагальнено  вказано про  нецільове використання  бюджетних коштів, однак не розкрито  об’єктивної сторони правопорушення, не зазначено хто саме, яка посадова особа  і  які  саме  конкретні  неправомірні  дії  нею  вчинено.

Аналогічні недоліки допущено  в  постанові  судді.

Крім того, вказавши у кінці мотивувальної частини постанови на нецільове  використання бюджетних  коштів, а також  на недотримання порядку проведення операцій з бюджетними  коштами,  суд  допустив  істотну  суперечність.

_____________________________________________________________________________

Справа  № 33-245/ 2009р.                                   Головуючий у І інстанції  Цалин Б. М.

Категорія ст. 164-12ч.1 КУпАП                      Доповідач:  Гриновецький Б.М.

 В постанові суду є  перелік  ряду  документів, однак  не  дано  їх  правової  оцінки  та  доказової  сили, залишено без  реагування письмові  заперечення ОСОБА_1   своєї  вини і його посилання на рішення райради та її комісій з приводу використання  бюджетних  коштів (а.с.53-54). Наявні  у справі  копії  рішень Косівської райради, її  комісій  ставлять під  сумнів доведеність  вини ОСОБА_1.

Таким  чином постанова  суду  за  наявних  порушень  не  може  залишатись в силі,  а  для   їх   повного  усунення  немає  апеляційних  повноважень.

Крім того, у даній  справі  пропущено передбачений  ст. 38 КУпАП  3-місячний строк  давності  притягнення особи до  адміністративної  відповідальності, оскільки у  вину ОСОБА_1  ставились  події за  2007  і  9 місяців 2008 року, а  справа  розглянута  26.06.2009 року.

За  таких  обставин  постанова суду  підлягає скасуванню  з  закриттям  справи  за  відсутністю в  діях  ОСОБА_1  складу правопорушення  та  за  строком  давності.

Пропущений  апеляційний строк на  оскарження  постанови  суду  слід  поновити, оскільки  ОСОБА_1  отримав  копію постанови   із  запізненням.

К е р у ю ч и с ь     ст. 294  КУпАП,

п  о  с  т  а  н  о  в  и  в :

Поновити  ОСОБА_1  пропущений  у  справі  апеляційний строк  на  оскарження  постанови  суду.

Апеляцію   ОСОБА_1    задовольнити,  постанову  судді  Косівського  районного  суду  від  26.06.2009 року щодо  нього –  скасувати, провадження  у  справі  закрити.

Постанова  апеляційного  суду  оскарженню  не  підлягає.

              Суддя :                                                                                   Б.М. Гриновецький

              Згідно з оригіналом

              Суддя                                                                                   Б.М. Гриновецький