Копія: Справа №2-А-43\2007 УХВАЛА
9 лютого 2007 року Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Старжннська О. Є.,
розглянувши позовну заяву Бознесенського міжрайонного прокурора в інтересах фінансового управління Вознесенської міської ради до ОСОБА_1про стягнення витрат на стаціонарне лікзпвання
ВСТАНОВИВ: 6.02.2007 року позивач Вознесенський міжрайонний прокурор звернувся в порядку адміністративного судочинства в суд в інтересах фінансового управління Вознесенської міської ради з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення витрат на стаціонарне лікування 283,75 грн.
В обгрунтування своїх вимог прокурор зазначав, що від протиправних дій відповідача ОСОБА_1. 23.11.2003 року громадянка ОСОБА_2 отримала тілесні ушкодження, з приводу яких перебувала на лікуванні в КУ "Вознесенська ЦРЛ".
Посилаючись на те, що закладом охорони здоров я були понесені затрати на лікування ОСОБА_2 б сумі 283,75 грн, а відносно відповідача відмовлено в порушенні кримінальної справи, прокурор просив позов задовольнити.
Згідно з п.І ч.І ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження адміністративної справи, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Зазначений спір не є таким, що підпадає під юрисдикцію адміністративного суду. У відносинах між позивачем - фінансовим управлінням Вознесенської міської ради - органом місцевого самоврядування та відповідачем ОСОБА_1 відсутні відносини щодо підпорядкованості, підлеглості, тобто ці відносини складаються за межами владних управлінських відносин.
В даному Еипадку позивач - фінансовий відділ Вознесенської міської ради - від імені тав інтересах територіальної громади міста здійснює права суб'єкта комунальної власності на майно, яке разом з доходами місцевого бюджету є матеріальною фінансовою основою місцевого самоврядування. З КУ "Вознесенська ЦРЛ", що перебуває у комунальній власності Вознесенської міської ради, на відміну від відносин, які складаються з відповідачем ОСОБА_1 відносини будуються на засадах підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органам місцевого самоврядування. У відносинах з відповідачем ОСОБА_1 позивач виступає як юридична особа, власник майна, який забезпечує його ефективне використання, в тому числі шляхом звернення з позовом про відшкодування шкоди, спричиненої його комунальному підприємству. Тобто, такий спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
До речі, фінансування закладів охорони здоров'я, що перебувають у комунальній власності, здійснюється за рахунок місцевого бюджету, а не Державного бюджету України. У відповідності до ст. 16 Закону України "Про місцеве самоврядування" місцеві бюджети є самостійними, вони не включаються до Державного бюджету України та інших місцевих бюджетів і відповідно мова не може йти ні про які бюджетні асигнування (кому і від кого).
Керуючись ст. 109 ч.І п.І КАС України, судця
УХВАЛИЛА: Відмовити Вознесенському міжрайонному прокурору у відкритті провадження у справі за позовом в інтересах фінансового управління Вознесенської міської ради до ОСОБА_1про стягнення витрат на стаціонарне лікування.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Миколаївської області через міськ
районний суд протягом 5 днів шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження та шля
хом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня подачі заяви про апеляційне оскар
ження.