Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 жовтня 2009 р. справа № 2а-15323/09/0570
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Ушенка С. В.
при секретарі Кутафіній К.Ю.
за участю представника позивача Зімбіль Ю.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Володарському районі Донецької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по орендній платі за землю у сумі 422,70 грн., -
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Володарському районі Донецької області звернулася з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по орендній платі за землю.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за ФОП ОСОБА_2 існує податковий борг за узгодженими податковими зобов’язаннями по земельному податку на загальну суму 422,70 грн. Податкова заборгованість відповідача утворилась в період з 30.04.2009 р. по 31.08.2009 р. внаслідок несплати самостійно узгоджених податкових зобов’язань по земельному податку, а саме: 30.04.2009 р. – 82,46 грн., 01.06.2009 р. – 85,06 грн., 30.06.2009 р. – 85,06 грн., 30.07.2009 р. – 85,06 грн., 30.08.2009 р. – 85,06 грн. В зв’язку з несплатою заборгованості, ДПІ у Володарському районі Донецької області прийнято рішення № 47 від 29.06.09 р. про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Також, відповідачу направлялися податкові вимоги, але заборгованість не сплачена добровільно. Просить стягнути з відповідача податковий борг у сумі 422,70 грн.
В судовому засіданні представник позивача Зімбіль Ю.І., діюча на підставі довіреності № 2 від 21.09.2009 р., підтримала позовні вимоги і просить задовольнити їх в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про отримання судової повістки та оголошення в газеті. Причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач не надав.
Представник позивача не заперечував проти розгляду справи за відсутності відповідача.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні надані докази, суд встановив наступне.
ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа-підприємець Володарською районною державною адміністрацією Донецької області 24.02.1999 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця та взята на облік у ДПІ у Володарському районі Донецької області 26.02.1999 року за № 3039 як платник податків.
Станом на 11.09.2009 року у відповідача утворилась заборгованість по орендній платі за землю в розмірі 422,70 грн. за період з 30.04.2009 р. по 31.08.2009 р. внаслідок несплати самостійно узгоджених податкових зобов’язань по земельному податку, а саме: 30.04.2009 р. – 82,46 грн., 01.06.2009 р. – 85,06 грн., 30.06.2009 р. – 85,06 грн., 30.07.2009 р. – 85,06 грн., 30.08.2009 р. – 85,06 грн., що підтверджується податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки № 1370 від 02.02.2009 р., в якій визначено розмір орендної плати щомісячно в сумі 85,06 грн. та даними облікової картки СПД станом на 01.10.2009 року.
З метою погашення податкового боргу, у відповідності до пп. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу надіслано першу податкову вимогу від 27.04.2009 р. № 1/232 на суму 189,70 грн., яку було отримано відповідачем 27.04.2009 р. Відповідач не погасив податковий борг протягом 30 днів з дня отримання першої податкової вимоги і 27.05.2009 р. відповідачу була направлена друга податкова вимога № 2/310 на суму 472,16 грн. податкового боргу, яку було отримано відповідачем 27.05.2009 р.
Відповідач - ФОП ОСОБА_2 не оспорювала податкові вимоги. Доказів про погашення податкового боргу суду не подано.
В зв’язку з несплатою відповідачем заборгованості, ДПІ у Володарському районі Донецької області прийнято рішення № 47 від 29.06.09 р. про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Статтею 67 Конституції України та ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» на платників податків покладено обов’язок своєчасно та у повному обсязі сплачувати загальнодержавні та місцеві податки і збори до державних та місцевих бюджетів.
Відповідно до ст. 14 Конституції України та ст. 2 Земельного кодексу України суб’єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.
Згідно ст. 2 Закону України «Про плату за землю» (далі - Закон) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки землі.
Під терміном «податок» в розумінні ст. 1 Закону розуміється обов’язковий платіж, що справляється з юридичних і фізичних осіб за користування земельними ділянками.
За приписами ст. 5 Закону, об’єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, в т.ч. на умовах оренди.
Суб’єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, в т.ч. орендатор.
Статтею 13 Закону передбачено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.
Відповідно до ст. 14 Закону юридичні особи самостійно обчислюють суму земельного податку в порядку, визначеному Законом України «Про плату за землю» за формою, встановленою центральним податковим органом (ДПА України) і власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою (ст. 15 Законом України «Про плату за землю»).
Згідно ст. 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов’язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Статтею 27 Закону передбачено, що контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.
Відповідно до абзацу «а» пп. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», із змінами та доповненнями, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вищезазначеного закону встановлено, що платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі несплати бюджетного боргу, він може бути примусово стягнений виключно за рішенням суду за рахунок активів платника податку.
На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що податкові вимоги в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 86, 94, 122, 128, 138, 143, 153, 158–163, 167, 185-186, 254 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Володарському районі Донецької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по орендній платі за землю у сумі 422,70 грн. – задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця – ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1; 87030, Донецька область, АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету (р/р 33216815700220, код платежу 13050500, МФО 834016, ОКПО 34686888 банк ГУДКУ у Донецькій області, одержувач Касянівська селищна рада) заборгованість перед бюджетом по орендній платі за землю в розмірі 422 грн. (чотириста двадцять дві) грн. 70 коп.
Повний текст постанови виготовлено і підписано 09.10.2009 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Ушенко С. В.