233 № 2-11243/2010
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 вересня 2010 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючої судді Петрун я Н. В
при секретарі Кюсєвій Т.О,
за участю
позивача
представника відповідача
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Костянтинівка Донецької області про стягнення підвищення до пенсії як дитині війни, -
ВСТАНОВИВ:
19 серпня 2010 року до Костянтинівського міськрайонного суду звернулася з позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Костянтинівка, в якому позивач зазначила, що вона згідно ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195 від 18 листопада 2004 року має статус дитини війни і відповідно до ст. 6 зазначеного Закону з І січня 2006 року їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, але не зважаючи на приписи Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в 2009 році їй соціальна допомога в розмірі встановленому законом не виплачувалась, у зв*язку з чим просить стягнути з Управління ГІФУ в м. Костянтинівка на її користь державну соціальну допомогу-підвищення до пенсії як дитині війни за період з 1 січня по 31 грудня 2009 року в сумі 1240 грн. 20 коп
В судове засідання позивач не з'явилася, звернулася з заявою про розгляд справи за її відсутності (а.с.2). ¦
Представник відповідача в судове засідання не з*явився, звернувся до суду із клопотанням про розгляд справи за його відсутності, надав заперечення проти позову (а.с.14). з якого вбачається, що УПФУ в м.Костянтинівка заперечує проти задоволення позовних вимог і зазначає, що в 2009 році позивачу виплачується зазначене підвищення у твердих розмірах.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.
№ 2 - 10243/10
Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 має правовий статус «дитина війни», що підтверджується пенсійним посвідченням № НОМЕР_1(а.с.З).
Як вбачається із довідки і заперечення відповідача по справі (ах. 5, 14) ОСОБА_1 01 січня 2009 року сплачується підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 49грн 80коп щомісячно За період часу з 01 січня 2009 року по грудень 2009 року позивачу сплачено підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 597грн 60коп.
Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевою самоврядування, їх посадові особи зобов*язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року, що набрав чинності з 01 січня 2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Розмір мінімальної пенсії за віком визначений ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і доявнює прожитковому мінімум), встановленому для осіб, що втратили працездатність.
Згідно ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених зазначеним Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Відповідно до ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» Кабінету Міністрів України надано право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними * бюджетними програмами.
Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірах лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Оскільки розмір соціальних виплат згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни» залежить від розміру мінімальної пенсії за віком, а не мінімальної заробітної плати, суд вважає, що нарахування та виплата у 2009 році позивачу підвищення до пенсії як дитині війни повинне Здійснюватись відповідно до норм Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зокрема, ст. 6 зазначеного Закону, яка була чинною протягом 2009 року - у розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до частини 1 статті 54 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» в період часу з січня 2009 року по жовтень 2009 року включно прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення встановлено у розмірах, що діяли у грудні 2008 року.
Згідно ст. 58 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» прожитковий мінімум для осіб, що втратили працездатність у грудні 2008 року становив 498грн.
Частиною 2 статті 54 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» з 01 листопада 2009 року встановлено прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність у розмірі 573грн.
Тобто, за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року позивач мав право на отримання підвищення до пенсії на підставі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 1837грн 80коп, виходячи із наступного розрахунку: (498грн х 30% х 10 місяців) - (573грн х 30% х 2 місяці).
Враховуючи, що позивачу починаючи з 01 січня 2009 року сплачується підвищення до пенсії у розмірі 49,8 грн щомісячно, а за період часу з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року на його користь сплачено 597грн 60коп. вимоги позивача підлягають задоволенню с урахуванням фактично отриманих сум - суд вважає за необхідне стягнути з УПФУ в «.Костянтинівка на користь позивача недоплачені суми підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 1240грн 20коп з наступного розрахунку: (1837грн 80коп - 597грн 60коп),
Оскільки позовні вимоги ОСОБА_2 підлягають задоволенню, а сплату судових витрат по справі за клопотанням позивачам відстрочено до ухвалення рішення у справі, а відповідач на підставі ст . 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» звільнений від сплати судового збору, суд вважає за необхідне відповідно до вимог ст. ст.82.88 ЦПК України віднести судові витрати по справі на рахунок держави.
На підставі ст.ст. З, 8, 19, 46, 92 Конституції України, ст.ст. 6,7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування» «Про Державний бюджет України на 2009 рік», керуючись ст. ст. 10, 11. 209. 212. 214, 215 ЦПК України , -
ВИРІШИВ:
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Костянтинівка Донецької області про стягнення підвищення до пенсії як дитині війни задовольнити.
Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м.Костянтинівка на користь ОСОБА_1 недоплачену суму підвищення до пенсії як дитині війни за період часу з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року у розмірі 1240 (одна тисяча двісті сорок) гривень 20 копійок.
Судові витрати віднести на рахунок держави.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення, а особи, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя