ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 листопада 2009 року Справа № 2а-5068/09/2370
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Мишенка В. В.,
при секретарі - Дубовій Ю.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 122 грн. 02 коп.,
ВСТАНОВИВ:
Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області до Черкаського окружного адміністративного суду подано адміністративний позов про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач) 122 грн. 02 коп. недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень - березень 2005 року.
Свій позов позивач обґрунтовує тим, що відповідно до підпункту 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 21/2001 Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Абзацом 8 ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-1V від 09.07.2003 року (надалі – Закон України № 1058-1V), передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону України № 1058-1V, страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період (в даному випадку – календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Проведеною 24.04.2009 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області перевіркою, результати якої відображені в акті перевірки № 7 Ф від 24.04.2009 року, встановлено, що відповідач має заборгованість зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 122 грн. 02 коп.
Позивач в судове засідання свого представника не направив, надіславши суду заяву про розгляд справи без участі його позивача. Відповідач відзив на позовну заяву не надав, в судове засідання представника не направив, хоча належним чином був повідомлений про день та час розгляду справи. Неподання відповідачем письмових заперечень на позовну заяву та нез’явлення представника відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті.
На підставі ст.ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.
Відповідач зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Смілянської міської ради Черкаської області 02.08.2004 року, за № 20240000000000083, ідентифікаційний номер – НОМЕР_1. Відповідно до вимог Закону України № 1058-1V відповідач за № 2305037028 зареєстрована як платник страхових внесків по загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню до Пенсійного фонду України.
Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області 24.04.2009 року проведено перевірку правильності обчислення та повноти нарахування фіксованих внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2005 року по 31.03.2005 року. Під час проведення перевірки встановлено, що відповідач має заборгованість зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 122 грн. 02 коп. А саме, відповідно до ст. 45 Закону України «Про державний бюджет України на 2005 рік» № 2285 від 23.12.2004 року та на підставі даних Смілянської об’єднаної державної податкової інспекції Черкаської області проведено розрахунок належних до сплати сум фіксованого розміру страхового внеску з урахуванням частини фіксованого податку. Результати перевірки відображені в акті перевірки № 7 Ф від 24.04.2009 року.
Відповідач свій обов’язок належним чином не виконувала, внаслідок чого утворилась недоїмка по страхових внесках до Пенсійного фонду України за січень-березень 2005 року в розмірі 122 грн. 02 коп., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача та розрахунками позивача.
24.04.2009 року позивач направив відповідачу вимогу № Ф-1019 про сплату заборгованості по страхових внесках, яка було направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача: АДРЕСА_1, але даний лист був повернутий до управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області, в зв’язку із закінченням терміну зберігання. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 19.03.2009 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1.
Оскільки в установлений строк відповідач недоїмку не сплатила, то відповідно до пп. 3.8 п. 3 ст. 106 Закону України № 1058-1V позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеної недоїмки в судовому порядку. Відповідно до вимог Закону України № 1058-1V відповідач зареєстрована як платник страхових внесків по загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню до Пенсійного фонду України. Перевіркою встановлено, що відповідно до п. 4 ч. 8 Прикінцевих положень Закону № 1058, абз. 7 п. 8 ст. 45 Закону України «Про Державний бюджет на 2005 рік», п. 2 ст. 48, п. 4 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік» та деяких інших законодавчих актів України», Закону України «Про вирішення питання щодо заборгованості суб'єктів господарської діяльності, які застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності, у зв'язку з неперерозподілом Державним казначейством України частини податків до Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування на випадок безробіття протягом 2004 року - 1 кварталу 2005 року» від 18.09.2006 року № 3583, на підставі даних державної податкової інспекції, відповідач зобов’язаний сплатити кожен місяць 1 кварталу 2005 року фіксований страховий внесок, розрахований як різниця між встановленою ставкою внеску) та єдиного чи фіксованого податків, яка згідно Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва» № 727/98 від 03 липня 1998 року та Закону України «Про внесення змін до Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок громадян» становить 42% (єдиний податок) та 10% (фіксований податок).
Отже, за період з січня – березня 2005 року відповідач повинна сплатити 122 грн. 02 коп. фіксованого розміру страхових внесків. Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення 122 грн. 02 коп. недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень-березень 2005 року. Таким чином, позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 9 липня 2003 року, Законом України «Про Державний бюджет на 2005 рік», п. 2 ст. 48, п. 4 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік», Законом України "Про вирішення питання щодо заборгованості суб'єктів господарської діяльності, які застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності, у зв'язку з неперерозподілом Державним казначейством України частини податків до Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування на випадок безробіття протягом 2004 року - 1 кварталу 2005 року» № 3583 від 16.03.2006 року , ст.ст.11,14,70,71,89,94, 159 – 163 КАС України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-суб’єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1: 20700, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області: 20700, Черкаська обл., м. Сміла, вул. Леніна, 35 (код ЄДРПОУ 21366449) заборгованість зі сплати страхових внесків за січень-березень 2005 року в сумі 122 грн. (сто двадцять дві грн.) 02 коп.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.В.Мишенко
Повний текст постанови виготовлений 20 листопада 2009 року.