УХВАЛА
01 червня 2010 року справа № 2а-1635/10/2370
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Лічевецького І.О.,
суддів: Гаращенка В.В., Чалої A.C.,
при секретарі - Левчуку A.C.,
за участю представників: позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2; відповідача - ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом приватного підприємства «Пушинка» до державної інспекції з контролю за цінами в Черкаській області про визнання неправомірними дій та скасування рішення про застосування економічних санкцій,
ВСТАНОВИВ:
ПП «Пушинка» звернулося до суду з адміністративним позовом до державної інспекції з контролю за цінами в Черкаській області про визнання неправомірними дій, скасування припису та рішення від 02.02.2010 р. № 14 про застосування економічних санкцій.
Позивач стверджує, що припис про виконання законних вимог щодо усунення порушень державної дисципліни цін від 02.02.2010 р. № 14 та рішення державної інспекції з контролю за цінами в Черкаській області про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін від 02.02.2010 року № 14 прийняті відповідачем на підставі акту перевірки з питань дотримання порядку встановлення та застосування цін за надання послуг та оренду торгових приміщень (площ) у торгівельних об’єктах, на ринках з продажу продовольчих та непродовольчих товарів є незаконним, оскільки винесені з порушенням чинного законодавства. На думку позивача, відповідачем порушено вимоги Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 р. №877-V та постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2009 р. № 502 «Про тимчасові обмеження щодо здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності на період до 31 грудня 2010 року». Позивач також посилається на невідповідність висновків, викладених в акті перевірки, фактичним обставинам здійснення підприємством господарської діяльності.
На підставі наведених обставин позивач просить:
- скасувати рішення від 02.02.2010 р. № 14 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін;
- визнати протиправним припис від 02.02.2010 р. № 14 щодо усунення порушень законодавства;
- визнати неправомірними дії державної інспекції з контролю за цінами в Черкаській області під час організації, проведення перевірки ПП «Пушинка» та складання припису від 02.02.2010 р.№ 14.
Представник позивача звернувся до суду з заявою про відвід колегії суддів. Заява вмотивована тим, що судом не було задоволено його клопотання про зупинення провадження у справі, а також тим, що головуючий у цій справі судця Лічевецький І.О., розглядаючи адміністративну справу за позовом підприємства споживчої кооперації «Центральний ринок» Черкаської обласної спілки споживчих товариств до Державної інспекції з контролю за цінами в Черкаській області про визнання недійсним та скасування рішення, ухвалив рішення не на користь суб’єкта господарювання, що, на думку представника, викликає сумнів у неупередженості суду.
Вислухавши думку осіб, які беруть участь у справі суд приходить до наступного.
Підстави для відводу (самовідводу) судді встановлені статтею 27 КАС України.
За змістом пункту 4 частини 1 цієї статті суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.
У цьому контексті суд зазначає, що заява представника позивача не містить посилань на конкретні обставини, які б дійсно викликали сумніви у неупередженості суддів при розгляді цієї адміністративної справи.
Позиція колегії суддів щодо заявленого клопотання про зупинення провадження у справі, чи окремого судді, що входить до складу колегії, при вирішенні іншої справи, не може розцінюватись як доказ упередженості суддів.
За таких обставин, суд не знаходить підстав для задоволення заяви про відвід.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27, 31, 160 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ:
В задоволенні заяви приватного підприємства «Пушинка» про відвід колегії суддів відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий І.О.Лічевецький
Судді В.В. Гаращенко
ОСОБА_4