№ 2 - А - 1122/2009 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
3 листопада 2009 року. Суддя Совєтського районного суд м. Макіївки Донецької області ОСОБА_1 розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕНЯ СОВЄТСЬКО РАЙОННОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ м.МАКІЇВКИ про визнання дій державного органу незаконними
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернулася з позовом у якому ставить питання про визнання дій по нарахуванню допомоги у зв’язку з втратою годувальника у меншому розмірі ніж передбачено законом, та забов*язати відповідача нарахувати допомогу у розмірі 60 мінімальних заробітних плат.
Відповідач позов не визнав, про що виклав свою позицію у запереченні на позов, посилаючись на постанову КМ України № 649 від 20 квітня 2007 року «Про встановлення розмірів виплат деяким категоріям громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
По справі встановлено
Згідно ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» одноразова компенсація сплачується сім’ям які втратили годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та смерть, яка пов’язана з катастрофою на ЧАЕС у розмірі 60 мінімальних заробітних плат на час виплати компенсації.
Згідно Положення про порядок виплати одноразової компенсації за шкоду, заподіяну здоров’ю особам, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи та сім’ям за втрату годувальника п.4 право на отримання одноразової компенсації у зв’язку з втратою годувальника має сім*я, в якій є непрацездатні члени, що були на утриманні померлого годувальника. Непрацездатних членів сім*ї і членів сім*ї, які вважаються утриманцями, визначено ст..37, 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
П. «б» ч.3 ст.37 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачає, що непрацездатними членами сем*ї вважаються батько, мати, дружина, чоловік якщо вони є інвалідами або досягли: чоловіки – 60 років, жінки – 55 років.
Позивач є дружиною ОСОБА_3.
ОСОБА_3 помер 9 серпня 2008 року. Причина смерті ОСОБА_3 згідно експертного висновку від 28 жовтня 2008 року є ішемічна хвороба серця у формі атеросклеротичного коронаросклерозу та очагового кардіосклерозу, гостра серцева недостатність. Захворювання, що призвело до настання смерті ОСОБА_3, пов’язано з виконанням обов’язків військової служби під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
ПОЗИВАЧА віднесено до осіб які мають право на пільги, встановлені законодавством України, для сімей загиблих (померлих) ветеранів війни.
На час настання смерті ОСОБА_3 позивачу, ІНФОРМАЦІЯ_1, було повних 55 років.
Відповідач нарахував та сплатив позивачу одноразову компенсацію у розмірі 7 586 грн. у зв’язку з втратою годувальника. Відмову відповідач в доплаті допомоги мотивує тим, що постановою КМ України від 20 квітня 2007 року № 649 «Про встановлення розмірів виплат деяким категоріям громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», встановлені розміри виплат.
Згідно ст. 22 Конституції України права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Таким чином, посилання відповідача на постанову КМ України яка звужує права позивача є неконституційне і суд не приймає доводи відповідача.
Враховуючи наведене, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
На підставі ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України суд
П О С Т А Н О В И В :
Позов ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ У СОВЄТСЬКОМУ р-ні м.МАКІЇВКИ про неправомірну бездіяльність державного органу задовольнити.
Забов*язати відповідача нарахувати позивачу з гідно вимог ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» одноразову компенсацію внаслідок втрати годувальника з числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та смерть, яка пов’язана з катастрофою на ЧАЕС у розмірі 60 мінімальних заробітних плат на час виплати компенсації, з урахування сум, виплаченої компенсації.
Постанова може бути оскаржене в Донецький апеляційний адміністративний суд через суд першої інстанції шляхом подачі у 10 денний строк, з дня проголошення постанови, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.
Суддя: НІКІШИН Ю.В.